古交市坚持三个“贯穿始终”
全力保障市乡两级人大换届选举高质量完成
山西新闻网三农频道讯 为确保市乡两级人大换届选举工作依法、平稳、有序开展,古交市坚持三个“贯穿始终”,全力保障人大换届选举高质量完成。
坚持把党的领导贯穿始终,发挥党委“指挥棒”作用
一是通盘谋划布局,下好排兵布阵“先手棋”。第一时间成立了由市委书记任组长的换届选举工作领导小组,及时研究了市人大常委会党组关于市乡两级人大换届选举工作有关情况的报告并提出明确要求。市人大常委会按照市委部署,立即成立了市乡两级选举工作机构并组织召开了人大换届选举工作安排部署会,市乡两级人大依照时间节点倒排工期,2月19日全面进入人大换届选举“战斗时间”。
二是严格考察审核,把严提名推荐“入口关”。严格按照提名推荐程序,明确任务分工,市委组织部会同纪检、政法、审计等部门按照代表资格条件和“九个一律”有关要求,对代表候选人进行联合审查。市委2次召开常委会对初步代表候选人、正式代表候选人进行研究,严把代表候选人的政治关、素质关、结构关。
三是强化纪律执行,绷紧正风肃纪“高压线”。市委和纪委监察机关认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,市纪委成立5个监督检查组对换届选举全过程进行监督,从严从实加强换届风气监督,持续保持高压态势,不断强化领导干部、工作人员的责任担当和规矩意识。
坚持把人民当家作主贯穿始终,激发人民“主人翁”意识
一是大力宣传动员,叫响宣传引导“大喇叭”。自选民登记工作开始以来,全市共悬挂条幅300余条、张贴宣传标语2000余张,同时利用广播电视、宣传版面、农村“大喇叭”和微信公众号等多种形式对人民代表大会制度、选举日、选举地点等进行宣传,大力营造“人民代表人民选,人民代表为人民”的氛围,充分调动选民参与选举的积极性。
二是畅通提名渠道,选出人大代表“好结构”。把选民10人以上联名推荐候选人同政党、团体推荐候选人放在同等法律地位,当选代表中选民联名推荐候选人达到54人,较上一届比例提高7.2%,保证了选民联名提名候选人民主权利。优化代表结构,女性代表,一线工人、农民、专业技术人员等基层代表比例较上一届均有适度提高,一些新的社会阶层、新就业形态从业人员当选代表,代表结构更趋合理,更具广泛性、代表性。
三是发挥民主监督,提高信息公开“透明度”。选民名单、初步代表候选人、正式代表候选人张榜公布后,各选区积极组织群众看榜,尊重广大选民的知情权。认真受理并依法处理各类申诉意见,及时化解矛盾。加强和规范介绍代表候选人工作,267名市代表正式候选人和684名乡级代表正式候选人通过召开选民会议、选民代表会议、选民小组会议等多种形式组织代表候选人与选民见面。
坚持把依法办事贯穿始终,保证程序“合法化”控制
一是深学法律文件,领会换届选举“新精神”。采取发放辅导资料、集中学习研讨等方式,组织300余名人大干部和选举工作人员学习中央和省市有关换届精神以及法律法规,深刻领会和准确把握换届工作的目标任务、工作重点和政策规定,进一步增强对县乡人大换届选举工作的把握。
二是把握关键节点,找准重点程序“节奏感”。选举机构严格按照《选举法》《山西省各级人民代表大会选举实施细则》有关要求,在规定时间内公布选民名单、初步代表候选人、正式代表候选人等,依法依规完成选区划分、代表名额分配、代表选举等工作。代表资格审查委员会及时对181名当选市代表和483名乡镇代表的代表资格进行审查并报市人大常委会和乡镇人大主席团确认和确定。
三是注重协同配合,打实督促指导“组合拳”。市级包联领导对各乡镇(街道)换届选举工作进行指导,市纪委、市人大常委会、市委组织部督指人员分9组全程参与代表选举、乡镇人代会等,做好法定环节不减少、履行程序不变通、执行政策不走样,确保换届选举严格依法进行。
截至3月23日,全市9个乡镇人代会已圆满闭幕,共选举产生9名乡镇长、9名人大主席和22名副乡镇长。市九届人大一次会议计划于4月12日—15日召开,目前筹备工作正紧张有序进行。(闫晓斌)
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