临汾市乡宁县位于我省西南部，吕梁山南端，当地历史悠久，资源丰富，风景秀丽，交通便捷。近年来，乡宁县加强党的全面领导，转型发展，纵深推进经济社会各项事业，县域发展综合实力不断增强。今年以来，乡宁县聚力 “一六二”总体思路，全面提升党建质量和水平，以党建为引领，带动社会经济产业各方面发展，将乡宁真正打造成“山乡宁静 康养福地”的宜居宜业山城。

　　组织体系完善贯通

　　为着眼完善上下贯通、执行有力的组织体系，乡宁县加强党支部“五个基本”规范化建设，强化政治和服务功能，稳步推进基层党组织标准化建设和“双百”建设。乡宁在全县农村党建开展分类定级和评星，积极探索推行“村企联合”党建新模式。云丘山从过去的村企联合党总支发展到如今的云丘山中心党委，在党建引领带动作用下，努力践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，探索实践出了“党建引领乡村振兴，带动企业强村;党建引领产业发展，带动产业富村”的独具乡宁特色的致富路子。

　　乡宁县还在社区党建方面推行“三网一融合”模式(党组织建在网格上、党员干部队伍聚在网格里、服务平台搭在网格中，健全工作融合机制)，打通基层治理最后一公里。在国企党建方面持续推进40项重点任务落实，开展党建进矿井、进班组、进科室“三进”活动，推动党的领导融入公司治理。机关党建推行“四级四岗”责任清单，进一步明确县直工委、党委(党组)、机关党委、党支部四级党建责任。非公和社会组织党建开展“规范建设年”“质量提升年”“双强六好”党组织创建和“五项行动”，在县级成立非公和社会组织工委，在市场监督管理和民政部门分别成立非公企业党委和社会组织党委，编印《标准化建设“一本通”》和《党建工作手册》，健全党支部考评体系，全面提升党支部组织力，着力打造一批守正创新、引领发展、促进和谐的标准化建设样板党支部。

　　“三支”骨干队伍争先

　　为激发党组织带头人、党员、人才三支队伍活力，乡宁县推行基层党建“书记项目”。整合优化各类党建考核，改进考核方式、层层压实党建责任。开展 “书记在身边”主题实践活动，建立健全相关机制，有效落实教育管理、容错纠错、考核奖惩、筑巢引才举措，强化“头雁”队伍建设。全面推进村“两委”主干“一肩挑”，村(社区)党组织书记备案管理工作。挂职干部、机关事业单位选派干部持续向乡村注入，在第一书记和驻村帮扶干部中开展“八个一”系列活动，确保驻村干部能下得去、待得住、干得好，发挥党员先锋模范作用。实施“农村干部学历提升工程”，实施“五大培训”工程，促进形成支部书记带头抓党建促发展，党员学思悟创佳绩，各类人才回乡创业、服务基层的生动局面。

　　强化建设活动争实。近年来，乡宁县累计投入1000余万元，建成智慧党建平台和政治生活馆，推行主题党日“5+X”模式，制定“标准化、菜单化、订制化”主题党日流程，探索党组织“党日同过、党课同上”、围绕重点工作、重要任务、重大时间节点做好“党建+”文章，进一步提升了全体党员的责任意识和担当意识。提升软件建设，严格执行“三会一课”等各项制度规范，坚决整治流程不规范、吸引力不强、参与率不高、效果不好等突出问题，全面推行 “融合式”党建工作理念。开展党员联户、承诺践诺、设岗定责、结对帮扶等活动，推行党员积分制管理，促进党员作用发挥。结合各行业工作实际开展了 “主题党日+脱贫攻坚”“主题党日+环境整治”“主题党日+疫情防控”等，进一步提升了全体党员的责任意识和担当意识。连续4年寻找选树“最美党员”，先后举办了 “信仰·榜样”“旗帜·信仰”“初心·使命”“誓言·作答”颁奖典礼，提高了党员的责任感和荣誉感。

　　党建引领产业“造血”

　　按照乡宁县委打造“六区”部署的要求，当地财政每年专项列支200万元，坚持党建引领，实施“强村计划”，加快推进村级集体经济发展，全县集体经济收入5万元以上的占比达到100%。优化产业布局，通过党组织引领、村干部带头、党员带动、群众积极响应，全面调整优化产业结构，因地制宜发展和培育壮大特色产业，形成“一村一品”产业品牌。枣岭乡驮涧村立足资源优势，充分发挥党组织和党员在产业发展中的聚合、引领、支撑作用，采取“支部领导、支委包联党小组、党小组包联党员、党员包联群众、党员带头、凝聚能人、发动群众、村企共建”的工作思路，围绕“一园区(生态有机农业园区)一中心 (农民服务中心)”，打造苹果、西红柿、南瓜种植基地，配套冷库，延伸西红柿酱、药茶等加工链条，促进三产融合，实现共同富裕，打造出党建样板村、产业模范村、生态示范村、文化繁荣村的“四村共建”模式。

　　治理争效“三治”融合

　　乡宁县推行组织生活全程纪实机制，统一发放“三薄一册一台账”，每月下发工作通知和活动提示单，规范组织生活、提升服务水平。实施村干部“上考下评”差异化管理办法，考评结果与报酬发放、评先评优等挂钩。采取对焦定对象、对症定方案、对标压责任、对策抓整改、对项抓验收的“五对”工作法和“4个1”整顿措施，整顿提升软弱涣散党组织。针对基层群众参与程度不高、民主决策不到位、运行机制不规范等问题，从2019年开始，乡宁县立足基层治理实际，在西坡镇赵院村探索推行融“说事、议事、办事、评事、奖事”于一体的“五事共商”村民说事评议工作法，2020年在全县推行，畅通了群众诉求和干群联系渠道，形成了共商共建共享的新型乡村治理体系，打造了党建引领 “三治融合”的乡村治理新样本，蹚出了乡村善治新路。曾经的龙鼻村是全县有名的上访村、矛盾村，老百姓编了个顺口溜，“一穷二白三懒惰，破罐破摔破砖房，不忙发展忙告状，人心涣散力不强”。外出经商多年的白金峰，回报乡梓，回村带领群众致富，提出“党建立村、德孝治村、产业强村、文旅兴村”理念，通过5年的实践，如今的龙鼻村摘掉了穷帽子，百姓鼓起了钱袋子、过上了好日子，也成了网红打卡地。“党建引领、无坚不摧;党建引领、战无不胜”已成为龙鼻村的治理法宝。

　　“乡宁先锋”党建品牌

　　为进一步探索新时代加强基层党建工作的新方法、新途径，按照“发挥特色优势、培育党建品牌、服务经济发展”的工作理念，从2021年起，乡宁县启动“乡宁先锋”基层党建品牌创建活动。以党建引领为主题，找准切口，深挖优势，按照有明确的创建思路、有鲜明的品牌名称、有丰富的活动载体、有深刻的品牌内涵、有广泛的社会影响的“五有”标准和“一领域一品牌一特色”要求，融入村(社区)发展和单位中心工作、业务文化，体现党建新动向、时代性和特色性，展现党员干部良好精气神，有明显的示范导向和辐射带动作用，营造党建文化氛围，凝聚攻坚合力。力争经过3年的努力，在全县培育100个 “有内涵、有特色、有实效、有影响”的基层党建品牌。

　　刘桂梅 裴彦妹 闫红星