本报讯 为高质量推进村(社区)“两委”换届工作，乡宁县坚持以上率下，层层传达压力，牢牢把握换届关键节点，通过“四抓四做到”扎实村(社区)“两委”换届前期准备工作，为开展换届工作奠定坚实基础。

　　抓实组织领导，做到谋划先行。该县县委坚持“抓早抓实抓好”原则和“争先进位”目标，县委常委会先后4次学习换届有关文件精神，研究成立了由县委书记、县长为双组长的换届工作领导小组，召开动员部署会，编印《换届政策清单》和《换届选举工作指导手册》，制定 《换届关键节点应对处置工作方案》，采取专题培训会和以会代训的方式对换届工作专班和相关人员进行了政策法规和业务知识培训。

　　抓实分析研判，做到底数明晰。坚持一线调研、一线摸排原则，印发了《关于对村(社区)“两委”班子集中分析研判的通知》，26名副县级领导组成10个县级调研组，组织部门由部班子成员带队组成5个调研组，分赴10个乡镇采取“四访三问”(访党员、访群众、访干部、访乡贤，问本村发展的意见建议、问现任干部履职情况、问换届人选建议)的方式同步开展调研和分析研判。同时，各乡镇也成立了分析研判组，按照分析研判方案要求，采取乡镇党委班子成员带队包村的方式，深入各村通过召开座谈会、发放调查问卷、入户走访等形式，全面摸清各村的基本情况、班子运行、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患等情况，并按换届工作困难程度分为平稳、一般、复杂三个等次，进行综合分析，做到底子清，情况明。

　　抓实后进整顿，做到提升见效。县、乡、村(社区)三级联动，采取“听、看、谈、查”的方式，排查确定7个软弱涣散村(社区)党组织，采取县级领导干部 “五包三联”(包整顿方案制定、包调度指导、包措施落实、包村情稳定、包整顿转化，做到责任联担、问题联解、成效联评)和“五个一”(1名县级领导班子成员、1名组织部中层以上干部、1名乡镇班子成员、1名第一书记、1个县直单位)举措，按照“一村一策”的原则，制定工作举措21条，为群众兴办民生实事15件，化解信访矛盾8个，工作均实现转化提升。

　　抓实离任审计，做到监管到位。全面启动村(社区)经济责任审计，充分发挥审计监督作用，制定印发《乡宁县农村干部经济责任专项审计实施方案》，抽调53名审计人员组成11个审计组，其中农村10个审计组、社区1个审计组。按照县级主导、乡镇主责、村级联动的总体思路，建立“县级统一指导推进，乡镇具体组织实施”的工作模式，农村采取乡镇交叉审计，社区县级审计组进行审计。组织召开了审计培训会，对审计内容、审计流程等开展培训，同步成立1个督查指导组，督查指导全县经济责任离任审计工作。按照“通俗易懂”原则，科学设置审计报告格式，紧扣研究要前置、评价要客观、问题要准确、建议要可行、语言要严谨“五要”标准写好审计报告，对审计中查出的问题，依法依规做出审计结论和审计意见书，作为村(社区)“两委”换届候选人资格的重要评价和参考依据。(孙世峰)