山西新闻网三农频道讯   开展村(社区)“两委”换届准备工作以来，黎城县围绕“绘出好蓝图、选出好头雁、配出好班子、换出好面貌、营造好生态”的“五好”工作目标，县委书记认真落实第一责任人职责，亲自抓部署、抓指导、抓落实，召开会议专题研究换届工作，带领相关单位负责人对全县8个镇逐一走访调研，对重点难点村逐个分析评价，察实情、明政策、解疑惑，统筹做好“干部储备、传帮接带、产业振兴”三篇文章，换届选举前期工作取得显著成效。

　　“三措并举”抓储备，干部队伍增活力

　　针对今年换届人选“一降一升一优化”的“硬指标”，黎城县通过干部储备、对外回引、加大发展党员力度三项举措，着力破解村级组织带头人“青黄不接”“后继乏人”等问题。

　　一是强化村级后备干部队伍储备。通过“个人自荐+组织推荐+党员群众举荐”的方式，着重从本村致富能手、返乡大学生、退役军人等重点人员中，以年龄30-50岁、学历在高中(中专)以上主体作为后备人才入库标准，设立一人一档、一村一册、一镇一库的“三个一”村级后备人才队伍档案信息库，并及时做好信息更新。按照每村储备不少于3名的要求，共有580名优秀人才纳入后备干部库，其中已有30余名具有高中以上学历且表现突出、培养成熟的后备干部被列为村党组织书记后备人选。

　　二是实施农村本土人才回引行动。结合全县开展“大走访”的活动，县乡村三级干部进村入户向党员群众宣传换届政策和要求，广泛动员在外人员返乡任职。同时各镇党委、村党支部打出“亲情牌”，通过电话联系、上门请贤、集中座谈等方式，宣传推介乡村振兴、土地产权改革等政策和家乡的新变化，把素质较高、愿意为群众服务的人员吸纳到村“两委”班子。黎侯镇、西仵镇、程家山镇向在外青年发出一封信或倡议书，动员本土在外务工、经商青年人才回村参选任职。截至目前，全县已有183名大学生、3名退休干部、15名在外务工人员有意回乡参选村(社区)“两委”成员。

　　三是加大发展党员工作力度。针对农村党员队伍年龄老化问题，黎城县准确把握今年适当扩大发展党员数量的背景，变“坐等上门”为“引领进门”，聚焦青年农民、致富能手、退役军人、返乡大学生等优秀群体，加大引导和培养力度。同时对近三年未发展党员村，列出专项计划，实行销号管理。实行发展党员半月调度制度，每月13日和28日上报相关情况，进行实时督导和动态管理。截至7月底，全县共发展党员214名，完成全年发展党员计划的70.9%。

　　“三方联动”促融合，新老接力不断档

　　此次换届，全县拟配备村(社区)“两委”成员 1041名，其中连任 529名，新选配 512名，新选配的占比为49.2%。如何做好新老班子的衔接是换届工作面临的难题之一。黎城县积极动员退职干部做好“传帮带”，辅助新班子把村里建设好、发展好。

　　一是心贴心“谈”。在村“两委”班子成员中，广泛开展谈心谈话，针对因符合村“两委”换届人选条件，拟退出的“两委”主干，由镇党委书记、镇纪检书记和镇组织委员逐人开展谈心谈话，鼓励他们竞选副职或择优选配到村级配套组织中，引导他们理顺思想情绪、卸掉思想包袱，积极主动“让贤”， 让他们“下”得服气、“退”得安心。同时对拟选配的干部，聊家常、讲政策、谈心得，督促其尽快转变角色，强化政治担当，严守纪律规矩，切实履职尽责。

　　二是面对面“教”。针对新选配干部的“知识恐慌”，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，结合换届工作，开展换届知识、基层党建、村级事务管理等多项培训，让新选配干部增强底气。目前已组织开展基层干部培训6期，参训700余人次，取得了良好实效。

　　三是多对一“帮”。为了让新选配的干部提前进入角色，各镇组织经验丰富的老干部成立换届工作“顾问团”，建立干部帮带指导制度，每名新选配的干部都由乡镇干部和村“两委”班子成员进行“多对一”帮扶培养，通过“老带新”的方式，对新任村干部细心指导，对村务工作中存在的疑难问题，以事代训，帮助新选配干部在实践中提升处理村级事务的能力。

　　“三个一批”选能人，乡村振兴有底气

　　在换届工作中，黎城县实施“三个一批”，重点关注三类人员，确保换届工作和乡村振兴有效衔接。

　　一是撤换一批后进干部。强化农村干部经济责任审计结果运用，将审计结果在村内进行公示，让群众通过审计了解干部、评价干部、选好干部。对发展村级集体经济没想法、没办法以及不作为、乱作为的村干部进行坚决撤换调整。同时对工作处于“中间”状态“守摊子”心态明显的“两委”干部及时撤换调整。今年以来，撤换“守摊子”干部23名，乱作为干部2名。

　　二是选拔一批致富能手。县委书记带头，其他县处级领导分别带队，深入所包镇，采取召开座谈会、入户走访等方式，对全县185个村(社区)开展全面摸底排查，逐人分析研判。县镇两级党委召开座谈会120余次，拟推荐58名致富带头人进入村“两委”班子。

　　三是转化一批创业“主干”。针对部分不符合换届条件的“两委”干部，鼓励引导创业能力较强的退职村干部领办创办农民专业合作社，发展养殖、种植业、加工业等产业，培育发展一批乡村产业基地，提高村党组织带富能力。程家山镇岩井村党支部书记张贵中领办了“压塌楼”小米种植项目，黄崖洞镇佛崖底村党支部书记贾宝庆创办了香菇种植基地，吸收和带动了当地村民增收致富。同时对部分离任村干部进行转岗安置，聘请为矛盾纠纷调解员、政策宣传员、社情民意联络员等，更好地为农村经济发展、社会稳定服务。

　　通过做好“干部储备、新老融合、产业振兴”“三篇文章”，既破解存在问题又要做足工作预判，既优化人选结构又保证人选质量，为圆满完成村(社区)“两委”换届选举、全面推进乡村振兴提供组织保障。（张燕飞）