山西新闻网三农频道讯　日前，在平定县岔口乡西头岭村500亩丘陵山区马铃薯全程机械化托管服务试验田，大型播种机在农田里来回穿梭，松软的土地播种上村民们致富的“金蛋子”，而这全是农业生产托管服务带来的高效便捷。

　　2019年以来，平定县为有效破解“谁来种地、怎样种地、如何增收”的问题，积极探索作为农业社会化服务重要创新形式的农业生产托管服务，将农业生产“耕、种、防、收”中的全部或部分作业环节委托给社会化服务组织完成或协助完成，变一家一户“单打独斗”为集约化、规模化、机械化生产，促进小农户“衔接”现代农业，不仅有效激发土地“钱力”，还推动粮食增产、农民增收、农业增效变为现实。

　　在西头岭村党支部的组织下，在不改变集体所有制性质、不改变土地承包所有权及土地用途的基础上，通过“党支部+农业生产托管”模式，为农户提供从种到管、从技术服务到机械作业的全程“保姆式”托管服务，真正实现农民土地“入了托”，农业机械“换了人”，优质服务“放了心”，被村民亲切地称为“田保姆”。目前，平定县祥耘农机专业合作社与周边10个村1500户农户签订6000亩土地的托管协议，让农户足不出户享受“田保姆”的贴心服务。

　　不仅如此，平定县立足自身地处丘陵山区、条田地众多的地域特点，将农业生产托管重点向秸秆离田、秸秆打捆和撂荒地复垦等环节拓展，探索了“村党支部+农业生产托管”壮大集体经济组织、“丘陵山区撂荒地复耕复种+农业生产托管”稳粮保供促增收、“林缘地秸秆离田打捆+农业生产托管”变废为宝获“双赢”、“智能化服务管理+农业生产托管”科学种田增效益等服务模式，鼓励社会化服务组织“多形式托管”“全托管”和“整村推进”。

　　集体统一托管 喜迎“粮田”回归

　　平定县地处太行山中段西麓的丘陵山区，全县耕地面积42万亩、57万条块，以条田地为主。随着种植结构单一带来的农业生产效益低下的劣势日益凸显，农民开展农业种植的意愿逐年降低，同时受到自然条件限制、农村机耕路少、人工耕种成本高、机械化程度极低、管理难度加大等不利因素影响，不少偏远村庄撂荒现象严重。近年来，受到农村城市化进程加快、村庄空心程度加剧带来的冲击，越来越多年轻劳动力外出打工创业，村内劳动力严重不足，部分易耕地也呈现渐进式撂荒，农业生产经营进入瓶颈。

　　为从根源上解决撂荒问题，平定县以承担农业生产托管试点项目为契机，充分发挥村党支部引领作用，推进村集体统一生产托管，不断整合生产要素，创新农业经营方式，在壮大集体经济组织的同时，盘活农村“沉睡”土地资源，让撂荒地变成“希望田”。

　　入春以来，岔口乡红岭村积极抢抓农时，清理复垦撂荒地。“俺们村今年集体部署，新开垦撂荒地300亩，实现全村897亩地达到耕种条件，根据土地自然环境规划有机小米片、传统玉米片、大豆套种玉米片，为全村托管土地创造条件。”红岭村党支部书记、村委会主任赵锴元高兴地说。不仅是红岭村在复垦撂荒地、扩种增粮田上多面发力，岔口乡岳家庄村、巨城镇会里村、东回镇西回村、冶西镇赵家庄村等村也在国家利好政策支持和粮食市场引导下加入“复垦队伍”，大力推广大豆玉米带状复合种植技术。以村集体经济组织为纽带、以扩粮增收提效益为目标，发挥党支部“统”的功能，让村集体从幕后走向台前，有机连接农户和生产托管服务组织，实现多方共赢。

　　平定县农业农村局通过政策宣传与资金奖补的方式，引导各村对撂荒闲置土地进行复垦，奖补比例可达农业生产托管财政补助实际服务价格的40%。目前已完成撂荒地复垦3000余亩，预计5月底前全县复耕撂荒地达到6500余亩，可实现粮食增产600万斤以上，为有效保障国家粮食安全和重要农产品供给做出“平定贡献”。

　　秸秆综合利用 经济生态“双赢”

　　让专业的人干专业的事，不断激发现代农业发展潜力。“从去年实施秸秆综合利用试点项目以来，不仅从源头上遏制秸秆焚烧隐患，还让秸秆变废为宝提高利用率，实现环境效益和经济效益的双赢。”平定县农业农村局分管领导杨满才表示。位于平定县张庄镇新城村的裕瑞种植专业合作社是平定县大力推广秸秆综合利用的首个社会化服务组织，通过高效率的机械化操作开展秸秆离田回收作业，压缩成块的玉米秸秆被送往山西太原、文水和河北邯郸等地，加工成饲料、有机肥或作为基料使用，真正让农民群众头疼的“废物”变“宝物”。去年以来，该合作社为平定县4个乡镇12个村累计开展秸秆离田作业5800余亩，清运秸秆包2000余吨，全县秸秆利用率达到40%。

　　“铁牛”农田驰骋 “云端”助力春耕

　　农业生产托管可以有效解决“谁来种地”的问题，但要把地种好，种出效益，更离不开智能化农业生产管理。

　　在平定县柏井镇柏井三村，一台台农机在田野间驰骋，与土地摩擦发出的“沙沙”声此起彼伏，“演奏”出一首春播春种交响曲。“这些农机都是祥耀农机专业合作社的，一到春播时节，合作社就派出这些铁家伙到地里干活儿，可省了不少事儿。”村民李根祥说。

　　近年来，平定县祥耀农机专业合作社依托农业生产托管服务，盘活村里的撂荒地，大力发展规模化马铃薯种植，让撂荒地长出新“绿”，还积极探索智慧农机发展“新路子”，在为本村及周边村种植户提供还田、旋耕、播种、植保、机收等基础农机服务的基础上，与中国农业社会化服务平台对接，准备引进先进的植保无人机、航测无人机，搭建无人驾驶系统和数字化农田建设为一体的服务体系，推进农业现代化发展。

　　下一步，平定县将继续以粮食增产、农业增效、农民增收、集体增利为目标，构建“一个中心、两个抓手、三类服务主体”的农业生产托管新模式，即以综合服务中心引领全县生产托管，以农业服务和乡村集体经济组织为主要抓手，围绕产前农资供应，产中托管服务，产后粮食收储、加工、销售等农业社会化服务内容，成立农资协会、农机协会和储加销协会三类服务主体，在实现生产环节全覆盖的基础上，进一步拓展服务领域，培育服务主体，探索适宜模式，打造服务范围更广、服务能力更强、服务链条更长、服务产值更高的生产托管全链条服务体系，真正让土地有前景，农民有“钱”景。（孙晓霞）