阳城:打造樊溪河畔美丽乡村“新样板”
山西新闻网三农频道讯 金秋时节,叠翠流金;樊溪河畔,风光旖旎。古朴恢弘的古堡群矗立在岸边,这里车水马龙,游客络绎不绝,樊溪河畔共同富裕先行区五村一体抱团发展,文旅资源的深度融合,让乡村振兴焕发出了新的活力。
强统筹聚合力,乡村振兴“赋能续航”
樊溪河畔共同富裕先行区位于阳城县城东南15公里,坐落在百里沁河生态经济带沁河支流樊溪河畔,全域面积23.53平方公里,区内共5个行政村(皇城、郭峪、史山、大桥、沟底),常住人口近8000人,区内的文旅康养产业在省市周边及国内具有一定知名度,每年吸引国内外200万人前来观光旅游。
多年来,皇城村发展旅游产业一家独大,与周围几个村发展不平衡不充分成了突出问题。2022年,樊溪河畔共同富裕先行区联合党委组建成立,统领先行区全面建设。联合党委提出“三联盟、两加强、一达到”总体发展思路,确定了以文旅康养产业为牵引,通过资源整合、产业融合、产品升级,打造“皇城相府”超级IP,构建文旅全产业链,形成皇城相府大旅游生态圈。这不仅弥补了皇城相府景区半径过小,造成游客停留时间短、消费少、体验感不足等问题,还带动周围4个村落共同富裕。
“五村自古以来就地域相连、文化相通、发展相依,抱团发展有共识、有底气。” 皇城村党委书记、村委会主任、皇城相府集团董事长陈晓拴说。
樊溪河畔共同富裕先行区联合党委,严格实行联合党委统一领导下的班子成员分工负责制,认真履行“统一审批、统一建设、统一管理、统一运营、统一营销”“五统一职能”。建立生产经营重大事项向联合党委报告制度,实行小事半月一议、大事一事一议、急事即刻商议、难事反复商议,妥善解决五村历史遗留问题,对涉及项目建设、土地流转、环境整治、生态绿化等重大事项,按照“各村提、集体议、专家评、党委定”的程序,由联合党委提级研究决定,协调推动生产经营管理中存在的各种矛盾和问题得到及时高效解决,努力实现区域发展“一盘棋”。
破壁垒活要素,乡村振兴“插上翅膀”
夜幕降临,华灯初上,郭峪古城的夜游便开始热闹起来。今年,郭峪古城景区对夜游项目进行了提档升级,推出了“凤鸣景阳”暑期主题夜游活动,活动中增加了大型灯光秀、魔术杂技表演,让游客沉浸式体验当地民俗文化。
为了五村能更好地抱团发展,樊溪河畔共同富裕先行区联合党委聘请浙江大学规划设计院制定《五村一体化旅游发展总体规划》,明确“五村五康·一心六养”产业发展思路,全力打造皇城文化康养、郭峪生活康养、大桥禅意康养、史山森林康养、沟底休闲康养的国际特色休闲度假旅游目的地,形成养生、养性、养情、养神、养老、养成的“大景区、大旅游”格局。
樊溪河畔共同富裕先行区五村实行“四村以资源入股,皇城以资金入股”模式投入项目,坚持所有权与经营权分离,所有旅游板块企业委托给皇城相府文旅公司统一管理、统一运营、统一营销。
郭峪村集中购买、租赁461间古民居,折合资金300万元占比30%,与皇城相府集团成立郭峪古城旅游有限公司,整体开发高端民宿、特色餐饮、民俗演绎、古城“夜经济”。
大桥村以海会书院折合资金150万元占比30%,与皇城相府集团成立海会书院旅游有限公司。
史山村打造华阳山森林公园,作为皇城相府景区延伸景点。
沟底村以皇城相府康宁医院建设点为中心,盘活8院150余间闲置民房,配套打造休闲度假区。
有了“大景区”规划,史山村党总支书记、村委会主任王学义认真盘算着村子的未来,“我们要借先行区发展的东风,发展房车营地、户外拓展、采摘园等项目,与皇城相府景区联动发展。”
如今,依托皇城相府5A品牌,形成了晨观相府开城仪式、日访千年古刹海会书院、夜游郭峪古城,森林公园游山嬉水、康宁医院康养理疗的休闲旅游链条,将原先“观光游”“一日游”升级为“两日游”“多日游”,丰富了旅游内涵,提升了旅游品质,增强了市场竞争力。
保底数优分配,乡村振兴发展共享
“现在旅游发展的更好了,游客多了,我的生意也好了,小半年就有了十几万元的收入。”说起近半年来的收入,经营着农家乐的郭峪村村民周兴龙笑容满面。
近年来,五村以文旅康养为转型主导产业打造共同富裕先行区,通过项目落地催生20余家企业,带动约300户农家乐、商铺发展,实现了2000余名群众在“家门口”就业增收。在利润分红后,各村按照“30%用于发展累积资金、30%用于村内公用事业、40%用于村民分红”办法进行资金分配。先行区实行村民生活福利统一发放,5村8000余名群众每人每年有约2500元的生活物资福利。
在多年地上地下产业同步发展基础上,先行区内五村经济活跃,村级集体经济连年攀升,五村旅游综合收入1亿多元,村集体净资产平均上涨200余万元。近5年来,五村集体经济总收入年均涨幅均超10%。2022年,皇城村村民人均可支配收入达到6万元,其余4村村民人均可支配收入达到3.7万余元。
“五村是一个命运共同体,在目标同向、思想同心、行动同力下,将逐步实行各项福利待遇统一管理,强化重教奖学、医疗救助、贫困帮扶等,最后达到共同富裕。”北留镇党委书记吉俊锋如是说。
(吴 斐 常国兵)
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