山西新闻网三农频道讯　今年以来，灵丘县东河南镇坚持以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，在深化综合行政执法改革中敢于尝试，勇于破题，从“五个一”入手，不断整合执法队伍、理顺执法职能、加强执法保障、提高执法效能、规范执法程序，确保各项工作取得实效。

　　一支队伍管执法　组建由镇长任队长、分管副镇长任副队长，包含11名行政执法人员和16名执法辅助人员的综合行政执法队伍。通过整合农、林、矿产、国土、司法等多领域人员，坚持“专职+兼职”相结合，基层执法力量由弱到强，变“单打独斗”为“握指成拳”，形成力量集聚“一盘棋”。

　　一项机制管保障　建立健全镇统一指挥协调工作机制，按照综合行政执法硬件设施标准，配备办公地点和电脑、打印机等设备，悬挂行政执法办公室与行政执法队伍的标识牌，配齐综合行政执法车辆、执法记录仪、工作服等执法装备，为高效执法创造条件。

　　一张清单管权责　结合法律法规授权的34项执法事项清单与省政府赋权的55项执法职权，以及司法局下发的46种相关文书，制定行政检查、行政处罚、行政强制工作流程图，做到“简洁明了、直观可视、一图到位”，实现综合检查和专业执法的有机结合、行政执法和司法的有效衔接。

　　一套制度管运行　出台《东河南镇综合行政执法“十不准”“十严禁”》，为全体执法人员提供行为准则和行为规范；严格落实综合行政执法队推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、日常执法巡查制度“三项制度”，不断提升基层综合行政执法效能。

　　一个平台管调度　在执法队日常巡查的基础上，结合“雪亮工程”和“数字乡村”等基础治理数字平台，充分发挥专职网格员和兼职网格员的“探头”作用，建成“镇-村-网格”三级联动体系，实现巡查管控全时段、全覆盖，在全镇范围内打造“半小时综合行政执法圈”。

　　自5月份综合行政执法队伍组建以来，东河南镇行政调解邻里矛盾纠纷10起，调解土地承包经营纠纷9起，消除社会安全隐患事件2起；行政给付方面，为84名生活确有困难的残疾人和老年人申请临时救助66900元；行政强制方面，对6名社戒社康人员严格落实“八必原则”进行管控；协调联动执法方面，协助自然资源局调查取证、沟通协调，圆满处理了2起违法事件。(苏志刚)