山西新闻网三农频道讯     抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，武乡县监漳镇聚焦“人”“制”“技”，扎实推进乡镇综合行政执法体制改革，着力打造“一个平台调度，一支队伍执法，一个网络覆盖”的新模式，有效破解基层综合执法的难点堵点问题，推动改革工作有序推进。

　　聚焦“人”，建立健全组织领导

　　一是专班专题研究。成立了由镇长任综合行政执法队队长，分管副镇长为常务副队长，派出所所长为副队长，8名群众工作经验丰富的乡镇工作人员组成的综合行政执法队伍。多次召开班子会议，专题研究部署以行政执法等为内容的依法治镇工作，夯实行政执法根基。二是优化执法队伍。变散为整，充分发挥“执法队”“巡河长”“网格员”三种力量，形成部门集合、模块集成、力量集聚“一盘棋”工作格局。同时，全面发挥“巡河长”“网格员”的“前哨”作用，整合统筹各方力量，建立健全乡镇综合行政执法日常巡查、统一调度工作机制，实行“网格员吹哨，执法队报到”。24名网格员、15名巡河人员开展全天候、全方位巡查，发现问题及时上报，由执法队协调解决。三是提升执法能力。注重开展对执法队成员的政治、法律、业务素质的再教育、再提高，通过集中学习、专题研讨等多种形式，强化执法队伍为民服务、文明执法、依法行政的意识，切实提高依法行政的能力和水平。2022年，综合行政执法队集体学法4次，集中学习《宪法》《民法典》《行政处罚法》等法律法规。

　　聚焦“制”，规范行政执法行为

　　一是健全“镇呼县应、上下联动"协作配合机制，充实“专业执法+综合执法+联合执法”行政执法体系。乡镇发现的违法行为，属于县级部门职责范围的，依法依规快速上报处置。既充分发挥乡镇执法人员对各类情况熟悉、群众基础较好的优势，又有效弥补因业务不熟导致执法不精准、社会关系太熟而出现“人情案”“关系案"等短板，解决“看得见、管不了”问题。二是建立健全行政执法全过程记录制度，进一步完善《监漳镇综合行政执法队全过程记录工作制度》及《监漳镇综合行政执法队人员行为规范》文件，配齐配全执法记录仪、执法车等执法装备，进一步夯实行政执法基础，做到执法全过程留痕和可回溯管理。三是打造执法亮点。针对承接91项执法事项。结合监漳镇治理现状，重点围绕河道治理、森林防火、耕地保护、道路交通、住房建设等领域，针对性开展现场执法，确保执法质量，打造执法亮点。今年深入爬架厂、砖厂开展安全生产行政检查6次，有效避免安全事故发生；深入浊漳河、蟠洪河、七星河沿岸开展河道执法检查5次，确保汛期巡河行洪安全；“寒衣节”期间开展森林防火检查8次，有效遏制点火事件发生。通过综合行政执法改革，全镇办案流程更加规范，执法依据更加精准，执法效率进一步提升，不断突出多领域执法，解决“看得见、管不好”问题。

　　聚焦“技”，提升执法公信力

　　一是积极组织全镇符合条件的人员参加行政执法资格考试，充实一线执法力量，目前全镇共有10人持有中华人民共和国行政执法证。二是用好执法装备。组织执法队伍参加执法装备培训，现场教授无人机、智能执法记录仪等专业化技术装备，提高执法效率。三是扩大法治宣传。共发放各类宣传单2000余份，悬挂宣传横幅20余条，进一步将法治宣传教育落实到网格里，让法治观念、法治意识扎根于群众中。四是聘请法律顾问。通过聘请专业的法律顾问，积极推进法律顾问提前介入参与行政执法事项，减少执法过程中存在的风险，提升行政执法规范化水平。

　　一年来，监漳镇行政执法工作虽然稳步开展，但也存在着执法人员专业水平有待进一步提高等问题。在今后工作中，监漳镇将扬长避短、再接再厉、鼓足干劲、力争上游，争取行政执法工作再上新台阶，努力开创监漳依法行政新局面。

（张璐艳）