阳城县町店镇蹄疾步稳推进综合行政执法改革
山西新闻网三农频道讯 为深入贯彻落实省委“抓党建促基层治理能力提升”专项行动相关工作部署,加强综合行政执法的执法保障、综合执法资源、提高执法质量,加强基层社会治理体系和治理能力建设,今年以来,阳城县町店镇结合工作实际,积极推进综合行政执法体制改革,形成了“一支队伍管执法、软硬二件齐提升、三支分队协调紧、四项原则促运行、五项机制强保障”的“12345”町店模式,努力打造精准执法、高效运行的行政执法新格局。
“一”——一支队伍管执法
镇执法队整合现有资源配置,合理调配人员,选优培强执法人员队伍。成立町店镇综合行政执法队,队长由镇长担任,副队长由3位副镇长和派出所所长担任,行政执法队下设办公室,现有行政执法人员31名,持证执法人员10名,辅助人员5名,巡察人员9名,站所派驻人员7名。同时,通过各类执法学习培训,努力打造一支纪律严明、知法懂法、运行高效的执法队伍。
“二”——软硬二件齐提升
投资14万余元对综合行政执法楼进行改造升级,积极推进执法场所标准化建设,合理规划空间,打造良好的办公环境。镇综合行政执法队办公场所建设于镇消防队院内,设置了综合办公室、询问室、调解室、装备库、会议室、档案室等,硬件设施和办公环境得到大幅提升。目前,执法装备配置已初具规模,执法人员制服统一,同时配备执法记录仪、信息采集平台、防暴头盔、盾牌、钢叉、应急物资等设备设施,随后将进一步充实执法装备,为综合行政执法工作提供有力的物质基础保障。
“三”——三支分队协调紧
町店镇行政执法队将现有的执法人员分为三个分队,由三位副队长担任分队长,三支分队分工明确,分别分管工业企业、城建环卫、农业水利,派出所则作为协作部门,配合三支分队完成各自任务。如遇执法事项交叉,则由行政执法办公室统一协调,各支队认真配合解决问题,有效提升执法水平和效率。
“四”——四项原则促运行
按照省委、市委和县委安排部署,严格遵守“坚持探索创新,坚持依法依规,坚持规范标准,坚持协调联动”四项基本原则。积极开展法律法规讲解和执法业务培训,强化执法人员素质,严格规范公正文明执法。健全完善协调联动配合机制,整合执法力量,积极推行“乡镇吹哨、部门报到”模式,由镇执法队统一调度,有力保障综合行政执法体制改革高效推进。
“五”——五项机制强保障
一是统一调度机制,统一调度本乡镇执法人员和行政执法部门派驻人员,做到执法有人,人尽其能;二是协调机制,积极做好协调工作,对于超出本镇职能的执法事项,积极与其他乡镇和上级部门沟通协调,促进问题解决;三是执法保障机制,加强执法保障,为综合行政执法工作开展提供必要的办公场所及设施设备;四是专家支持机制,利用好法律服务机制,不仅要运用好执法事项咨询专家库,同时,挖掘本乡镇拥有法律资格的人员,加强行政执法的法律指导。五是容错纠错机制,积极创新开展工作,先行先试,着力破解不会执法、不敢执法等问题,探索由执法检查向行政处罚、行政强制延伸,打造行政执法町店新模式。(苏志刚)
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