山西新闻网三农频道讯    2022年为“基层治理能力提升”年，介休市城关乡按照“事不过夜、案无积卷”的要求，为全方位推动高质量发展提供有力支撑。如何抓好基层治理工作已成为城关必须答好的“时代问卷”，城关乡党委认真贯彻中央和省委、市委、介休市委决策部署，紧抓“四个坚持”，全面提升乡域基层治理体系和治理能力现代化水平，着力打造基层治理“城关模式”。

　　坚持党建引领，发挥“头雁效应”

　　基层治理是国家治理的基石。针对基层治理中的现实问题，城关乡健全完善基层党组织政治引领、组织引领的制度机制，充分发挥好“党建+”作用，着力提升基层干部的各项本领。

　　城关乡依托乡级党校等有效培训媒介，大力推进农村“领头雁”培训和村干部学历提升工作；选派优秀青年到村任职，培养选拔农村优秀年轻人才进入党员队伍，为乡村人才队伍注入新鲜血液；切实加强全乡驻村帮扶力量和包村领导、下乡干部管理，明确工作职责，科学制定考核手段，激发基层干部干事创业的热情。

　　定期“走一走、亮一亮、比一比”是城关乡积极探索符合基层实际的“好路子”。组织各村书记、主任及相关站室负责人开展培训、实地参观学习，组织“擂台比武”等活动，在全乡营造比学赶超良好氛围。

　　坚持强基固本，展现“综合素质”

　　基层是党的执政之基、力量之源。城关乡以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，组织各党支部开展专题学习研讨、主题党日活动。针对流动党员学习难、管理难的问题，各村建立流动党员微信群，流动党员根据各村“三会一课”的开展情况跟进学习，并将学习笔记、学习照片等发至群里自觉接受监督。推动党员干部深入开展调研，自觉查找问题短板，分析原因和症结，理清解决问题和改进工作的思路，诚心诚意为群众解难事、办实事、做好事。

　　强化思想舆论引导，弘扬正能量，依托新时代文明实践中心，利用“三会一课”、支部主题党日等载体，开展十九届历次全会精神、党的二十大精神宣讲；利用条幅展板、微信公众号等载体，做好网络等重点领域管控工作，牢牢掌握意识形态领域工作的话语权和主动权；加大与主流媒体联系力度，先后在学习强国、新华网、山西新闻网、《晋中日报》《介休报》等主流媒体刊登报道60余次，营造了浓厚的舆论氛围。

　　坚持先行先试，蹚出“城关新路”

　　城关乡因村制宜、分类指导，积极探索集体经济新模式，打造乡域中心集体经济发展“城关样板”。

　　城关乡积极探索农村产业发展模式，将全乡集体经济增收模式分为保值提档型、开拓发展型、服务增效型三个类型全力攻坚。全乡共有集体经济项目七个：包括闫冀堡综合便民农贸市场项目、顺城关村2022年集体经营性资产(货币资金)投融资项目、顺城关菜市场提档升级项目(增项工程)项目、梁吉村介休市红马甲家政服务有限公司项目、罗王庄豆腐工坊基地项目、南街村介休市依辰冷链仓储物流项目、西关村智慧冷链物流综合市场项目等等。党委书记带头领办闫冀堡村综合便民市场项目，通过党支部领办综合便民市场的运营管理，每年预计为村集体增收60余万元，带动周边村民就业300余人。同时围绕“底数摸得清、债务化解掉、费用收上来、潜力挖出来”总体目标，强力推动清化收工作。截至目前，全乡共排查不规范合同208份，规范完善合同104份，通过合同清理增加收入782.32万元，化解债务5221万元，收回债权1138万元。

　　找准清廉乡村建设与乡村振兴的结合点，城关乡下乡干部、包村领导与各村充分挖掘名人乡贤、村情村史、村规民约、族规家训中的廉洁文化资源，以文化栏、文化墙、清廉广场等形式融入村容村貌；以志愿活动为依托大力开展廉洁帮扶，把廉洁元素深深植入乡村生活。各村制定党员二维码，建立党员积分表，让党员的承诺时刻接受群众监督，以行动给群众做清廉示范，构建“学习学廉、生活观廉、行动示廉”的立体教育模式。

　　坚持深耕一线，做好惠民实事

　　始终坚持党的领导，把党建引领贯彻全年工作中。重点加强农村基础设施建设，推进乡村振兴开花结果。在罗王庄村实施1250万元的省级乡村振兴示范村项目；在梁吉村实施投资500余万元的排水管网、道路改造项目，全面改善了梁吉村每年汛期内涝的现状；在梁吉村投资120余万元实施人居环境改善工程，新建停车场2处、路面硬化5000余平米，对村内进行美化亮化，新增车位150余个；在下庄村实施100余万元的“一事一议”项目，主要对下庄村南五排上下水管网改造及路面硬化。

　　建立健全“党委(总支)抓支部、支部盯网格、网格党小组管党员、党员联系带动群众”的党建引领网格组织体系，科学划分网格101个、微网格256个、专属网格42个。并在综合行政执法实践中，坚持通过网格排查上报问题事项，网格长(员)以“吹哨派单”方式与综合行政执法办公室积极对接，根据职责划分，执法分队“亮剑出鞘”，依法进行事项处置，清单外事项积极争取市级职能部门支持，严格执行工作流程，实现了网格党建和综合行政执法的有效衔接。截至目前，乡综合执法队已开展执法检查和执法巡查82次，形成了四套执法案卷。在汾秀学校项目、福馨路西延伸段项目等重点工程中，综合执法队积极联合相关职能部门全力保障施工现场秩序，确保了项目的正常开展。

　　基层强则国家强，基层安则天下安。城关乡全乡上下将以只争朝夕、勇争一流的姿态和担当作为、狠抓落实的作风，以严肃目标责任考核为抓手，不断夯实基层基础，充分发挥党建引领作用，高质量推进抓党建促基层治理能力提升专项行动!

（王耀东）