昔阳县大寨镇创新“1234”工作法 以党建引领带动网格治理
山西新闻网三农频道讯 抓党建促基层治理能力提升专项行动以来,昔阳县大寨镇高度重视网格化服务管理工作,积极探索党建引领网格治理的有效路径,通过点燃“建网格、强党建、优队伍、促发挥”四大驱动,创新“1234”工作法,全面做精做细红色网格,推动党建引领促发展、服务群众零距离、基层治理全方位,切实打通服务群众的“神经末梢”、释放“小网格”的大能量。
织牢一张网,精细网格筑体系。强化顶层设计,探索先进做法,以“六个同步”工作思路为指引(即党建引领在网格,责任明确在网格,措施落实在网格,问题发现在网格,隐患消除在网格,服务体现在网格),在不打破行政区划的原则下,合理优化网格48个、精准细化微网格313个,并将党的建设、综合治理、森林防火等任务全部统筹到网格内,落实落细林田路井、矿产资源、河流沟壑等风险隐患点微网格管理责任,推动网格划分和服务管理更加规范化、精细化、精准化,形成以微网格标点、行政村网格连线、镇网格体系画面的共治“同心圆”。
画好两条线,党建引领强治理。一是全面画实包联责任线。充分发挥好党的领导这一组织优势,大寨镇党政负责人亲自谋划、亲自部署、亲自督促,定期研究部署网格化治理工作;镇党政领导班子结合分管实际,具体抓、负全责,全面抓好各自领域网格任务;并健全“双包联”制度,推行镇党政领导班子成员包片包村、包村干部包网格,创新“双监督”机制,推行村支部书记、包村干部督促网格员队伍履行职责,形成“上下联动、齐抓共管”的良好局面。二是精准画好网格组织线。以网格党组织为载体,全面构建起“镇党委、村党组织、网格党支部、微网格党小组”“四位一体”的网格党组织体系,统筹志愿服务力量,推动党员力量下沉、服务触角下延,以网格为单位开展帮困助残、环境整治、政策宣传等志愿服务,推动党的建设全面融入基层治理全周期、全过程。
念好三字诀,精兵强将塑形象。坚持“选、育、管”并重,狠抓网格员队伍建设。念好“选”字诀。通过支部推荐、群众自荐的方式,选优配强网格员、微网格员队伍,选任网格员48名、微网格员313名,并坚持定岗明责,通过列出清单、细化分工、搭建平台,推动网格职责落实。念好“育”字诀。以提升网格员队伍素质能力为抓手,依托镇村分级分类开展培训,联动开展“菜单式+案例式”网格员业务培训,累计开展20余次,帮助网格员、微网格员知道“干什么、怎样干”,使其综合能力满足于网格化治理需要。念好“管”字诀。健全网格员、微网格员日常管理、业务培训、考核奖惩等一系列制度机制,以镇考核、村管理、群众评议为原则,抓好“网格员、微网格员一月一评定”工作,保障网格员、微网格员履职到位。
走好四步棋,协同发力提效能。走好志愿服务棋。网格员依托“文明昔阳”小程序,常态化开展“群众点单、网格派单、乡镇接单”志愿活动,累计开展500余次,并每天入户排查走访,广泛收集网格内村民意见建议,建好信息台账,写好工作日志,详细掌握了解群众的大事小情、急难愁盼。走好矛盾化解棋。深入践行新时代“枫桥经验”,针对家庭感情纠纷、邻里纠纷、劳资纠纷等各类矛盾纠纷,建立派出所、司法所、行政村、网格员“四位一体”的多元调解机制,加强源头预防、前端化解,2022年共受理信访案件55件,已办结48件,切实把矛盾风险防在早、化在小。走好执法联动棋。落实“网格吹哨、乡镇报到”机制,依托平安山西手机APP和平安昔阳信息上报平台,全面收集网格员巡查发现问题、执法队员摸排发现问题、群众反映意见诉求,共报送各类问题3074条,所有问题事项逐一化解、逐件清零,让“人在格中走、事在格中办”成为常态。走好日常管理棋。聚焦镇域中心工作,以维护社会大局安全稳定为重点,有效发挥好网格员队伍“移动探头”作用,落实好基础信息采集、森林防火宣传、防汛救灾宣传、重点人员管控、特殊人群服务等任务,推动“一网兜底、一网统管”。
下一步,昔阳县大寨镇将聚焦党建引领网格治理主线,积极创新模式,细化工作举措,以网格运行专业化、网格服务多元化、网格治理精细化,推动以网格为圆心,拓宽服务半径,擦亮服务底色,逐步走出一条具有大寨特色的基层社会治理新路子。(张燕飞 李楠 李东芝)
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