山西新闻网三农频道讯    今年以来，芮城县委编办坚持问题导向，聚焦重点难点，牢牢把握乡镇综合行政执法改革基本原则，在建机制、搭台子、强举措、重实效四方面下功夫，坚持四轮驱动，同向发力，切实做好芮城县乡镇综合行政执法改革“后半篇”文章，以乡镇综合行政执法改革成效助推基层治理能力提升。

　　建机制。为进一步深化基层管理体制改革成果，巩固全县综合行政执法改革成效，规范综合行政执法工作行为，提升综合行政执法能力和水平，县委编办准确把握基层管理体制改革形势，以巩固和深化综合行政执法改革成效为目的先试先行，在全市率先组建芮城县综合行政执法指挥中心。县委编办主任、县司法局局长任指挥中心总指挥，十大执法部门为成员单位，中心下设业务指导组、统筹协调组、监督管理组和宣传报道组，为综合行政执法工作提供了体制机制保障。

　　搭台子。创新构建“六步执法”+“四级联动”执法智慧平台，依托智慧平台整合县级及乡镇执法职能部门需要共享的执法信息，及时做好案件的收集、整理、移送和督办工作。通过采用“六步执法”(线索来源、研判分流、限时办理、办结反馈、协调监督、考核评价)+“四级联动”(县、局、镇、村)的执法方式，推动综合行政执法指挥中心和手持终端同步运行，做到行为一屏上报，指令一键下达，案件网上交办，结果平台反馈。形成网上受理、网上处置、网上办结、网上反馈的智能化服务体系和横向到边、纵向到底的执法监管体系。切实实现各级职能部门数据互联互通，以及司法行政部门、县直执法部门、乡镇人民政府和社会群众有效联动。

　　强举措。为提振队伍精神、提升业务素质、提高执法水平，不断增强全县乡镇综合行政执法规范化建设水平和执法队伍能力素质，开展为期三个月的乡镇综合行政执法“春季大比武”活动。行动采取“5+1”模式，“5”即：“环境整治执法行动”“兴农护农执法行动”“守土护绿执法行动”“安全护航执法行动”“蓝天保卫执法行动”;“1”即：统一开展“护林防火执法行动”，在正常开展乡镇各领域执法活动的基础上，采取“小组对抗”形式，每两个乡镇和一个县直部门围绕命题执法行动，进行大比武、大竞赛。各乡镇结合乡镇实际，周密安排、迅疾行动，争分夺秒、大干快上，切实解决人民群众反映强烈、社会关注的重点热点问题，努力打造新时代执法铁军。

　　重实效。乡镇综合行政执法改革是打通行政执法“最后一公里”，提升基层治理能力和水平的重要举措，其工作成效最终要靠执法质效来检验。芮城县创新开展“县带乡”联合执法培训，县住建局执法队对风陵渡镇执法队进行培训并进行现场指导，“手把手”业务教学，“面对面”实践指导，通过“以干代训”有效发现问题和不足，对症下药，淬炼行政执法硬功夫。“春季大比武”活动以来，全县共开展乡镇综合行政执法检查316次，下达责令整改通知97次，案件查处19起，处罚金额0.64万元。另外，定期开展乡镇综合行政执法督查，对执法难点问题进行摸底排查，在督查中发现，风陵渡镇私挖乱采问题亟需解决，要求风陵渡综合行政执法队不断强化执法力度，提升执法能力，让乡镇综合行政执法真正发挥提升基层治理能力的作用。(张铭)