襄垣县虒亭镇:“三化”让“一支队伍”从“无”到“精”
山西新闻网三农频道讯 抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,襄垣县虒亭镇认真贯彻落实省委、市委、县委关于做好乡镇综合行政执法改革工作的各项要求,通过“三化”让“一支队伍”从无到有、从有到专、从专到精,真正做到思想再提升、责任再聚焦、工作再压实,以务实行动推动了执法队伍工作取得实实在在的成效。
标准化建设,“一支队伍”从无到有
一是挂牌建阵地。在乡镇设立综合行政执法办公室,举行挂牌仪式,落实办公场所,制作执法清单、责任清单版面,营造氛围,满足执法需求。二是选人定岗位。按照上级部门要求镇党委、政府积极对行政综合执法队人员进行分析研判,择优选择,有丰富基层工作经验者从先,确定12名乡镇专业执法人员,其中6名公务员,6名事业编人员,执法队队长由镇党委副书记、镇长担任。现已全部通过执法资格考试,持证率100%。三是明责拉清单。印制行政执法事项清单和工作方案,明确执法队员工作职责,确定虒亭镇综合行政执法对象40个。
专业化培育,“一支队伍”从有到专
一是上线下学。严格要求执法队员参加由县司法局组织的线下培训2次,线上培训学习5次,组织执法队员参加行政执法人员法律知识测试,进一步提升行政执法知识技能。二是一步一步引。针对在非法占用耕地、烧毁秸秆等方面出现的执法难点,请镇司法所工作人员开展法律知识讲解5次,要求执法队员做好笔记,形成“口袋书”,引导执法队员掌握规程、边学边干。三是全过程跟。着眼事前、事中、事后,建立健全审核审定、全程记录、协调监督、分析研判等执法制度。
常态化推进,“一支队伍”从专到精
一是筑牢网底强根基。完善村级网格员报告制度,建立“网格员吹哨、执法队报到”运行机制,全镇126名基层网格管理队伍全部参与到协助乡镇综合执法工作中,接受到网格队伍反映线索50余条。二是提高效能强治理。围绕违法占地、安全生产、宗教场所、监督检查、森林防火等重点执法事项,组织开展行政检查共54次,其中企业安全生产检查20次,农业领域、水利领域检查10次,宗教正常活动检查2次,农房占地检查20余次;当场整改30起,限期整改10起,为全镇经济社会发展提供了法治保障。三是营造氛围强激发。强化法治宣传教育,畅通群众反馈渠道,围绕乱占村集体土地、耕地建房等问题开展法治宣传10余次,营造了浓厚法治环境,促使乡镇依法行政、文明执法。
通过综合行政执法工作的深刻实践,虒亭镇实现了乡镇执法机构规范设置、执法职责集中行使、执法人员严格管理、执法条件充分保障。下一步,虒亭镇综合行政执法队将继续开展形式多样的执法培训和经验交流活动,不断提升执法人员的法律素质和专业化水平,充分发挥全科网格智慧平台作用,推动网格员、微网格员和乡镇执法联络员之间信息联通、信息共享,切实打通综合行政执法“最后一公里”。
(张燕飞)
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