寿阳县解愁乡:“三个一”推进综合行政执法改革走深走实
山西新闻网三农频道讯 自乡镇综合行政执法改革工作开展以来,寿阳县解愁乡认真贯彻落实省、市、县决策部署,全面完善执法流程,不断细化执法方法,积极开展各项执法行动,在破解多层执法、多头执法、重复执法等问题上取得初步成效,基层治理能力获得显著提升。
加强站所联动 打造“一支执法队伍”
坚持将党组织建设与综合行政执法队伍建设一体筹划、同步推进。一是组建了由乡党委副书记、乡长任队长、分管安全副乡长任副队长,联合农业、林业、应急管理等站所10名在编人员的12人综合行政执法队伍。二是改造提升执法队办公环境,完善了相关执法制度及流程,为一线执法人员购买意外保险。目前正在为执法人员定制统一服装,并配备执法车辆2台,执法记录仪1台,采购移动打印终端、电脑等各类型装备,全面保障执法队伍日常工作需要。三是针对综合执法过程中的约谈不规范、填写执法文书不正规的情况,聘请2名技术专家、1名法律顾问对综合行政执法队全体成员进行培训,进一步提高能力素质,提升执法效能。
明确权责分工 形成“一张权责清单”
根据此次下放到乡镇的5项法定事项清单,16项县直部门委托事项清单以及7项省政府拟赋权事项清单。解愁乡加大对辖区内各行业、各领域进行巡查监管,依据权限严格开展执法。今年以来,综合行政执法队共开展执法检查70余次,出动执法人员260余人次,累计发现违法线索35条,与县行业主管部门联合执法2次,并向县综合行政执法平台上报违法案件17件,涉及私挖滥采、环境污染、交通违法及野外违规用火等多个领域,目前已办结完成16件,剩余1件正按执法流程规范办理,有效推动了执法工作的落实,破解了长期存在的“看得见管不着”难题。
创新工作机制 构建“一个工作体系”
在推进乡镇综合行政执法改革过程中,解愁乡创新探索出由包村干部、村“两委”主干、党员、网格员组成的综合行政执法网格,形成了“网格吹哨、乡镇报到”的工作机制,打通了执法工作“最后一米”,破解长期以来存在发现不及时、反应慢问题。通过综合行政执法网格的建立,综合行政执法效率得到显著提升。从之前对违法占地、森林防火等违法行为摸排打击,到目前对私挖乱采、垃圾乱排乱倒、“小散乱污”企业等违法行为等方面的持续整治,有效解决了人民群众最关心、反映最强烈的突出问题。(史全林)
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