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優中選優 全線告捷
黎城縣圓滿完成村（社區）黨組織換屆選舉工作
山西新聞網三農頻道訊 村(社區)“兩委”換屆工作啟動以來，黎城縣緊扣中央和省市委部署要求，突出“雙好雙強”，周密部署、精心組織，強力推動村(社區)“兩委”換屆高標准推進、高質量完成。截至10月10日，全縣185個村(社區)全部完成村黨組織換屆任務，如期換屆率100%，一次性選舉成功率100%。選舉產生村黨組織書記185名，副書記27名，委員399名。新一屆村黨組織班子結構進一步優化，45歲以下村(社區)黨組織書記達到85名，較上屆增加38名﹔大專及以上學歷村(社區)黨組織書記佔比42.16%，較上屆提升20個百分點(上屆22.16%)，實現年齡、學歷“一降一升”，為鞏固脫貧攻堅成果、接續推進鄉村振興注入了新動能。
壓實“三方責任”，精心安排強力推進。壓實領導責任。認真落實縣委書記第一責任人職責，多次召開常委會研究部署“兩委”換屆相關事宜，成立了換屆工作領導小組和6個工作專班，鄉鎮同步成立換屆工作機構，形成縣委主抓、鎮主管、村級主戰的工作機制。明確各鎮黨委書記為換屆工作直接責任人，將換屆工作納入基層黨建述職評議考核內容，同時建立組織、民政、農業農村、紀委監委等部門密切配合協作機制，形成換屆強大合力。壓實指導責任。縣委書記牛晨霞帶隊，對8個鎮“兩委”換屆工作進行集中調研指導，嚴格落實縣處級領導干部包鎮職責，全程參與指導，抽調業務部門骨干力量，組成4個換屆選舉工作指導組，進行壓力傳導、程序指導，確保換屆工作不走樣、不變樣。壓實工作責任。制定《黎城縣村(社區)“兩委”換屆選舉工作領導小組成員單位工作職責》，把換屆工作任務細化到13個職能部門，實行“包鎮抓村”機制，進一步壓實工作責任，凝聚換屆工作合力。
抓細“三個先行”，夯實換屆工作基礎。業務培訓先行。通過縣委常委會、縣換屆辦周例會及鄉鎮培訓會，組織參與換屆人員共同學習“一章程三條例一本書”有關規定和換屆相關文件精神，切實提高運用政策指導換屆工作的能力和水平，共培訓2300余人次。整頓問題先行。對確定的8個軟弱渙散黨組織，採取“四個一”措施，“一村一策”進行整頓。對重點難點村，制定“七包一”包聯機制，建立問題台賬，逐項落實、逐條銷號。儲備人才先行。對全縣35歲以下、全日制本科以上、黨齡1年以上的年輕干部進行大起底，並召開優秀年輕干部座談會，各鎮通過全面摸排，共儲備后備干部580余名，為選優配強“兩委”班子奠定堅實人才力量。
嚴把“三道關口”，選優配強頭雁隊伍。嚴把換屆程序關。統一制定村(社區)黨組織換屆流程圖、日程表，把村級換屆3個階段、26個環節量化、項目化，規范設置文書模板、工作用表42份，各鎮黨委組織開展黨組織換屆選舉實操演練。實行換屆全程紀實、全程簽字，實現程序嚴格、過程公開、群眾認可。嚴把資格審查關。堅持凡進必審，由縣教育局、縣農業農村局(農廣校)、各鎮黨委對“兩委”主干意向人選學歷進行了審核。在鄉鎮初審的基礎上，縣紀委監委、政法、統戰等縣直相關部門，對1337名人選資格進行聯審，共取消17人參選資格。嚴把選情穩定關。在換屆期間，縣委組織部及時解答基層干部來電咨詢，及時受理群眾反映的問題。各鎮黨委對重難點村(社區)及早制定預案，做到一村一策，及時排查各類矛盾隱患，有針對性地進行處理，整個村(社區)黨組織換屆中，未發生一例違反換屆紀律的行為，全縣村(社區)黨組織換屆選舉工作進展順利，各村和社區選情基本平穩。
強化“三項措施”，營造風清氣正環境。強化宣傳引導。充分利用標語、報紙、口袋書、網絡等媒介和平台，全方位多角度宣傳“兩委”換屆人選資格條件，發放報紙3萬余份，印發《換屆知識應知應會100題》2000余本。在全縣開展大走訪活動，共發放入戶排查表6萬份，走訪群眾40961戶。同時打出“親情牌”，向黎城籍在外人員發出一封信或倡議書，廣泛動員在外人員返鄉任職。共有8名退休干部作為“兩委”主干人選。強化警示教育。堅持教育在先、警示在先、預防在先，組織縣鎮村黨員干部觀看警示教育片《賄選之鑒》，累計觀看950余人次，成立換屆紀律監督工作專班，緊盯換屆選舉全流程和各環節，以最嚴格紀律確保環境工作平穩有序、風清氣正，組織簽訂換屆紀律承諾書4500余份，營造了風清氣正良好氛圍。強化風氣監督。堅持把監督貫穿換屆工作全過程、各環節，建立紀檢、組織、巡察、民政等部門橫向互動，縣鎮兩級紀委縱向聯動的監督檢查機制，積極暢通換屆紀律信訪舉報渠道。組建換屆紀律監督工作專班，下設8個督導組，明確了10方面35項具體監督任務，全面掌握村(社區)村情民意和重點人、風險點、難點事。建立聯查聯辦和快查快結機制，嚴格落實“四必查”，成立4個換屆紀律問題查核工作小組，實行專人負責、台賬單列、優先處置、逐件督辦，確保風清氣正完成換屆工作。(張燕飛)
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