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陽高縣“四項硬核措施”推進高標准農田建設
山西新聞網三農頻道訊 陽高縣按照農業高質量發展要求，通過採取“四項硬核措施”，著力改善農業生產基礎設施，大力推進高標准農田建設，有效地保障了國家糧食安全、推動了農業轉型升級、促進了小農戶與現代農業有機銜接，經濟、社會和生態效益顯著。
高位推動，保障有力。縣委、縣政府始終把糧食安全生產的責任扛在肩上。該縣成立了由縣長任總指揮，分管副縣長任副總指揮的高標准農田建設指揮部，並下設項目管理、規劃、技術、財務等工作組，抽調全縣各單位相關專業技術人員10名，組建了項目管理團隊。先后召開工作會、動員會、推進會、觀摩會等各類會議25次，縣委、縣政府將高標准農田建設納入全縣經濟社會發展規劃和年度考核目標中，從全縣層面提高了高標准農田建設的地位。
多措並舉，建設有力。該縣始終把高標准農田建設作為改善農村基礎設施、保障糧食穩定生產、促進農民持續增收的重要手段，多措並舉，精准施策，強力推進高標准農田建設。2019-2020年兩年來，全縣累計投資15195萬元，完成高標准農田建設10.04萬畝，其中高效節水灌溉7.17萬畝。今年的5.1萬畝建設工程正在有序推進。在規劃設計上，堅持把高標准農田建設與鄉村振興、農業發展、土地利用、基本農田保護、糧食生產功能區等規劃有機結合起來，按照全縣“兩地三帶”轉型出雛型的產業發展布局，因地制宜，推動高標准農田向開發潛力大、建設成效高的區域集中，並深入實地考察，著重研究確定水利、農業等具體的治理措施，保証了項目的科學性、針對性和實用性。同時，按照“鄉村申請、縣規劃”的思路，確定項目建設地點和建設內容。在項目推進上，按照“施工前看樣板示范、施工中相互評比、施工后查漏補缺”的原則，制定施工方案，觀摩工程樣板、規范施工流程、推行首段工程認可制，全面地保障了建設項目的質量和進度。在資金管理上，實行專人負責、專人管理，專款專用，嚴格按照規定流程，每筆資金撥付均要有施工方、監理方、建設方的三方簽字認可，有效地保障了資金安全，提高了資金使用效率。在后期管護上，對每項工程都登記造冊，分門別類建立檔案，同時與項目村簽訂固定資產移交合同，及時明晰產權，全面落實了管護主體及管護責任。
制度完善，管理有力。該縣在項目建設過程中嚴格遵守基本建設程序，嚴格按照批復的設計報告組織項目實施，嚴格實行項目建設法人制、招投標制、合同制、工程監理制、公示制、竣工驗收制等制度，形成了較為科學完整的制度體系，有效提高了項目的管理水平。在質量控制方面，及時建立了施工質量保証體系，實行以“單元工程為基礎，工序控制為手段”的標准化、程序化管理。工程質量監測實行承包方自檢、監理抽檢雙控制度。對重點部位及工序採用監理現場旁站的辦法，確保了工程質量達到預期目標。
督導嚴格，落實有力。充分發揮督查“指揮棒”作用，結合日常性監督與階段性抽查，督促各方嚴格落實主體責任，實現項目建設管理互聯互通、無縫對接，縱深推進高標准農田建設工作。探索形成縣長一季一督查、分管副縣長一月一檢查、指揮部半月一調度、片區負責人常駐工地的監督檢查工作機制，有效督導項目建設，並協調解決困難和問題，進而推動項目建設。陽高縣農作物良種研發中心作為省優勢馬鈴薯示范基地，是集研發、引進、試驗、示范、推廣為一體的農作物良種研發企業，近年面臨了農業基礎設施嚴重老化、不配套、不完善等問題，2020年列入高標准農田建設項目以后，縣領導多次現場辦公，積極協調解決問題，全力推進項目建設，僅用八個月時間就完成了項目建設任務，建成高效節水面積2432.33畝，可繁育優質馬鈴薯種薯500萬公斤，帶動全縣及周邊農民增收2500萬元。同時，縣農業農村局還建立了設計、監理、施工及農田建設管理團隊微信群，為工作考勤、動態上傳、問題反饋和答疑解惑提供了極大便利，有效提高了工作效率，推動了高標准農田建設有序快速推進。(王曉宙)
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