靈石縣:黨建引領破難題 優化網格強服務
山西新聞網三農頻道訊 靈石縣堅持以百姓心為心守初心、踐使命,直面基層管理熱點難點痛點問題,以優化全科網格服務管理破題,採取科學精細建網、選優配強隊伍、領題精准發力的機制,推動“黨建引領+網格化管理”服務民生無死角,實現“人在網中走、事在網中辦、情在網中結”,有效打通服務群眾“最后一百米”。
一是科學精細建網。按照“規模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則,在不打破現有行政區劃的前提下,在城區劃分普通網格和專屬網格。城區網格原則上以街巷、樓棟定界,不交叉重疊、不留空白區域,每個社區網格不超過500戶1500人,配備一名專職網格員。重點是厘清城區同縣域鎮所屬城中村的區劃范圍,避免出現因區劃不明確帶來的社會治理真空地帶和推諉扯皮等職責不清的問題。區域劃分后,嚴格按照相關標准進行門牌街道標注,結合網格劃分繪制網格分布圖,統一網格編碼,設置醒目標識標記。通過明確區域四至,實現社會治理無縫隙、無死角、全覆蓋。全縣城區劃分網格112個,配備網格員181名。
二是選優配強隊伍。堅持“精簡高效、一網統籌、一員多能、人崗相適”原則,以“中心導向、地域導向、經濟導向”模式充實優化網格力量,組建“網格長+專職網格員”的網格團隊。選人由各黨委總負責,從嚴政治標准,實現網格隊伍“又紅又專”。嚴格選拔流程。通過調查摸底、交流座談等形式,廣泛征求城區黨委、派出所、綜治、信訪、社區“兩委”和居民代表等意見,經城區黨委會議集體研究決定。由社區黨委與其簽訂聘用合同,合同實行兩年一簽,每年年終進行考核,連續兩次考核為較差等次的,重新選聘。實現精簡高效,優化整合后,人員精簡42.8%,其中“兩委”人員佔比42.5%﹔高中及以上人員佔比53%﹔60周歲以下人員佔比93.6%。落實待遇保障,網格化管理人員的報酬由基礎工資與績效工資組成,基礎工資佔70%,績效工資佔30%。村級社會化管理人員8000-12000元/人/年,社區21000-23000元/人/年。基礎工資每季度發放,績效工資年終考核后統一發放。被考核為優秀、良好的,績效工資全額發放﹔被考核為一般的,績效工資按50%發放﹔被考核為較差的,績效工資不予發放。
三是領題精准發力。按照條塊結合、以塊為主的原則,網格員除完成城區黨委交辦的各項工作權責外,當好信息員、宣傳員、服務員、矛調員、協管員。基礎信息採集工作,採集、錄入、更新網格內人、地、事、物、組織等基礎信息,動態掌握網格內實有人口、實有房屋等情況,重點關注流動人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對網格內人員信息清、基礎設施清、居住情況清。社情民意收集,通過走訪巡查工作,及時了解網格內社情民意,傾聽群眾意見建議,及時反映、協助解決群眾訴求。政策法規宣傳。按照“一網格一微信群”模式建立由網格員參與管理的網格微信群,推動網格內居民、企業、商戶、機關等至少“一戶一代表”進群,宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規、黨委政府重要決策,普及安全防范知識,引導群眾遵紀守法,組織發動群眾積極參與基層平安創建,倡導文明社會風尚。安全隱患排查,協助相關部門開展網格內社會治安、消防安全、生產安全、交通安全、鐵路安全、食品藥品安全、地質災害等隱患排查,發現問題或線索及時向有關部門報告。矛盾糾紛排查化解,通過定期排查、入戶走訪等,及時排查網格內各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協調化解,較為復雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關調解組織和職能部門報告。特殊人群服務管理,協助公安、衛健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務管理,參與開展社會心理服務工作。公共服務代辦,對網格內居民需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾人服務等事項開展代辦服務,為網格內居民群眾提供綜合類的公共服務。配合開展黨建相關工作,開展宗教等場所的走訪,協助開展“掃黃打非”工作,參與平安家庭、平安村(社區)、平安醫院、平安校園等基層平安創建工作,組織發動網格內樓棟長、志願者等群防群治隊伍參與網格化服務管理工作。(梁弘)
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