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武鄉縣故城鎮：唱響平安主旋律 打好建設主動仗
山西新聞網三農頻道訊 故城鎮位於武鄉縣城往西25公裡處，轄內25個行政村，5969戶18526人，其中常住人口有9600人，地平水淺，土地肥沃，是武鄉縣的農業大鎮。今年以來，在縣委的正確領導下，故城鎮堅持和發展新時代“楓橋經驗”，把加強和創新基層社會治理作為保平安、創和諧、促發展的長遠之計和固本之策，積極探索“1333”工作法，持續深化平安故城建設，為全鎮社會經濟發展營造了安全穩定的社會環境。
以黨建引領為中心 構建基層治理體系
故城鎮堅持把黨建引領作為平安建設工作的中心，充分發揮黨委的領導核心作用，將其納入全鎮的重要工作日程，定期召開平安建設月例會，並與各村簽訂了平安建設與維護社會穩定責任書。積極構建“1333”社會治理體系，即：探索建立一個以黨群服務、群眾接待、矛盾調解、網格管理、視頻監控、司法援助為一體的綜合治理服務體系，真正實現群眾平安無小事﹔用好“網格員、志願者、調解隊”三支隊伍﹔建立健全“排查、走訪、調處”三項機制﹔充分發揮“自治、法治、德治”三治融合。全鎮上下凝聚治理合力，突出源頭管控化解，多措並舉推動矛盾糾紛實質性化解。
以陣地建設為基礎 化解基層矛盾糾紛
故城鎮嚴格按照要求，不斷推進綜治中心規范化建設，“一廳四室”陣地規范設置，辦公電腦等基礎設施配備齊全，視聯動力系統正常投入使用，各功能室按相關要求規范運行。故城鎮25個行政村均依托黨群服務中心規范設置“一廳四室”，有序運行。特別是作為平安縣城建設提質示范村的東良村緊緊圍繞“五個一”工作模式，即一個中心任務、一套運行機制、一支隊伍、一股熱潮、一項舉措，積極探索矛盾調解新舉措，為全村平安建設與和諧穩定打下了堅實基礎。此外南溝村運用“六單”工作法，即：群眾點單-村干部核單-便民服務站派單-承辦人接單-紀檢聯絡員督單-服務對象評單，使各類群眾訴求實現就近辦理，及時辦理，規范辦理，高效辦理。
以網格管理為支撐 推升治理服務水平
故城鎮共劃分31個網格，農村網格員31名，為進一步提升全鎮網格化治理工作水平，通過構建“網格管理+黨員聯戶”治理模式，以網格管理規范服務群眾體系，以黨員聯戶細化網格末梢，統籌織密“兩張網”，架起一座“連心橋”，讓新形勢下黨的基層組織和黨員干部聯系群眾、服務群眾煥發活力。一方面是健全機制，織密網格管理“服務網”。以鎮黨委為軸心、25個行政村黨支部為基礎、747名農村黨員為主體，積極探索“小網格”“大黨建”，在全鎮建立31個大網格基礎上，以村民小組、自然村為單位，劃分550個微網格，夯實以網格員為主體，黨員、鎮村干部、志願者等為支撐的一體化網格力量，積極開展人居環境整治、政策宣傳解讀、老年人健康體檢等各類活動，形成橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的網格管理服務體系。另一方面是明確職責，織密黨員聯戶“責任網”。25個行政村黨支部全面推進黨員聯戶，除老弱病殘黨員外，411名農村黨員平均每名黨員包聯15戶群眾，涵蓋了一般戶、脫貧戶、監測戶等不同群體，實現了農戶包聯全覆蓋。結合“六到戶八必訪”要求，全體黨員干部每周入戶對接、上門問事，主動下沉服務群眾一線，把群眾的難事一件一件落實，一件一件辦好，全面提升群眾獲得感和安全感。
以源頭治理為目標 探索多元解紛新路徑
打造“三支”隊伍。一是發揮網格員力量。充分發揮網格員特殊優勢，在開展入戶採集數據、收集社情民意、政策宣傳、特殊群體管理包保穩控等社會治理工作中，排查各類矛盾糾紛，及時上報解決。二是壯大專業調解隊伍。以鎮司法所為依托，組織了專業調解隊伍，積極開展“警情+綜治”聯動共治，充分發揮“警”的力量、“調”的優勢，推動實現矛盾糾紛聯排聯調，多元化解。三是建強志願服務團隊。各村成立志願者服務隊，並將平安建設工作與文明實踐工作和群眾需求相融合，推出了“小手拉大手”宣傳普法活動和“幸福夕陽·關愛農村留守老人”志願服務項目，使服務活動的溫度與法治宣傳的力度相結合，進一步提升群眾法治意識，營造學法、尊法、用法的濃厚氛圍。落實“三級”排查機制。即嚴格落實網格員每日上報一次排查情況，村綜治中心每周匯總一次排查台賬，鎮綜治中心每月召開一次平安建設例會的矛盾糾紛排查化解機制，聽取各村工作匯報，發現矛盾隱患及早解決。矛盾糾紛走訪排查行動。全鎮包片包村干部深入一線，變群眾上訪為干部下訪，重點摸排家庭婚戀、鄰裡關系、土地糾紛、宅基地糾紛等突出矛盾糾紛，分門別類建立台賬，逐案研究、逐案化解。聚焦“土地領域、金融領域、基層矛盾糾紛、信訪積案、社會治安、公共安全、新業態新經濟”七個方面開展矛盾糾紛排查化解工作。今年以來排查各類矛盾糾紛52件、化解52件，成功化解率100%。
民之所盼、政之所向。下一步，故城鎮將以平安縣城建設工作為契機，繼續探索基層治理新模式，積極打造基層治理新格局，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，為武鄉平安建設貢獻故城力量。
（崔莉麗）
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