務實奮進 守正創新
黎城縣黎侯鎮奮力開創人大工作新局面
務實奮進 守正創新
黎城縣黎侯鎮奮力開創人大工作新局面
山西新聞網三農頻道訊 新時代背景下，鄉鎮人大作為基層治理的關鍵力量，肩負著推進全過程人民民主、服務鄉村振興的重要使命。黎城縣黎侯鎮人大始終以“守正”筑牢制度根基，以“創新”激發治理活力，通過深化黨建引領、優化監督機制、創新代表履職路徑等實踐，探索出一條具有地方特色的基層人大發展路徑。結合黎侯鎮具體實踐，從三方面探討如何守正創新開創人大工作新局面。
堅持黨建引領，筑牢政治方向“主心骨”
黨的領導是人大工作的根本遵循。黎侯鎮人大將“黨管人大”原則貫穿履職全過程，通過“制度+實踐”雙輪驅動，確保人大工作與黨委決策同頻共振。
強化理論武裝。黎侯鎮人大把開展代表培訓作為提升素質的切入點，建立“第一議題”學習制度，採取“集中與自學、線上與線下、走出去與請進來、專家輔導、經驗交流與現場觀摩”相結合的方式，先后4次專題培訓代表90余人次，組織學習了《憲法》《代表法》《消防法》和《山西省鄉鎮人民代表大會工作條例(修訂草案)》征求意見稿等內容，使代表們領悟了人大工作內涵、清楚步驟原則、掌握活動方法，提高了法制觀念和履職能力。
健全請示報告機制。每季度向鎮黨委專題匯報人大工作，2024年累計提交4次書面報告，確保年度計劃、監督重點與黨委部署精准對接。例如，在鄉村振興產業項目推進中，鎮人大主動提出“人大代表包聯重點項目”建議，被納入黨委年度重點工作清單。
聚焦靶向監督，提升服務大局“精准度”
監督權是鄉鎮人大的核心職能。黎侯鎮人大構建“選題-實施-問效”全鏈條監督體系，緊緊圍繞鎮域經濟社會發展進程中的關鍵重點領域以及核心環節，切實履行監督職責，持之以恆地增強監督工作實際成效，以“小切口”推動“大民生”。
增強監督工作針對性。圍繞廣大人民群眾普遍關心的熱點難點問題，開展調研視察活動。組織人大代表，分別對全鎮重大項目建設、污水管網改造工程、中小學教育工作、人居環境整治行動等工作開展調研視察16次，有效助推各項重點工作落實，為鎮黨委決策和政府改進工作提供了參考依據。
增強監督規則時效性。把受理和督辦群眾來信來訪作為了解民情，反映民意的重要渠道，進一步健全和完善接訪、轉辦、督辦、反饋工作機制，著力維護群眾的合法權益，妥善解決了一些事關群眾切身利益的實際問題22件。
創新履職平台，激活代表作用“源動力”
代表是人大工作的主體。黎侯鎮通過構建“立體化”履職網絡，推動代表從“會議代表”向“行動代表”轉變。
搭建代表履職平台。按照“六有”標准，對鼓樓人大代表聯絡點、東關人大代表聯絡點等代表聯絡點進行進一步規范，明確每月15日、20日為代表接待選民日，代表們面對面傾聽意見，收集需求。一年來，115名代表全部進站參與活動，累計開展站點活動75次，接待6200多名選民反映問題，收集意見建議180條。在黨委領導、人大主導、政府依托的工作格局下，人大代表的建議得到了重視和解決，辦結率和滿意率達到了雙百分百，人大代表履職積極性越來越高。
優化代表工作機制。探索推行民生微實事“四單”工作模式，從收集、辦理、回復全流程、閉環式形成微實事高效辦理。自工作模式開展以來，已累計處理事項20余件，真正實現了微實事“及時辦”。例如，在董北村箱包加工廠項目調研中，代表提出“產業鏈延伸”建議，推動企業新增就業崗位50個。
積極開展履職活動。依據代表的行業特性以及工作領域專長，科學合理劃分多個代表小組，圍繞鄉村振興戰略實施、產業蓬勃發展、社會治理創新等核心主題，精心組織視察調研活動16次，充分發揮代表的專業優勢與集體智慧力量，為推動鎮域高質量發展積極貢獻力量。
黎侯鎮人大以“守正”傳承制度優勢，以“創新”破解治理難題，通過黨建引領把方向、靶向監督促落實、代表履職聚民心，生動詮釋了全過程人民民主的基層實踐。新征程上，需繼續深化“四單工作法”等創新機制，將制度優勢轉化為治理效能，為推進鄉村振興、實現中國式現代化貢獻“黎侯經驗”。
(郭子豪)
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