陽城縣鳳城鎮下李丘社區：以“黨建為魂，服務為基”繪就社區發展新圖景
陽城縣鳳城鎮下李丘社區：以“黨建為魂，服務為基”繪就社區發展新圖景
陽城縣鳳城鎮下李丘社區——析城大街與桑田大道兩條城市動脈的交界處，這裡是一片充滿活力的發展熱土。西小河水蜿蜒穿境，潺潺流水滋養著2.31平方公裡的土地﹔東與臥庄村毗鄰相守，西與演禮新城緊密相連，南同水村社區守望相助，北和中李丘村睦鄰共處，3080戶家庭、12852名居民在此匯聚，共同組成一個暖意融融的大家庭，在歲月流轉中繪就著幸福生活的美好圖景，在時代浪潮中書寫著社區發展的精彩答卷。
強化黨建引領，筑牢為民服務“紅色根基”
“黨建引領聚合力，服務為民踐初心”是下李丘社區發展的核心遵循。社區黨總支始終把黨的建設擺在首位，以強基固本為目標，以作用發揮為關鍵，全力打造堅強戰斗堡壘，為社區發展注入強勁“紅色動力”。
建強組織體系，社區黨總支下設7個黨支部，將101名黨員科學劃分到各支部，與32名社區工作人員共同組建起一支政治堅定、作風扎實、業務精通的工作隊伍，形成“黨總支引領、黨支部攻堅、黨員帶頭、全員參與”的工作格局。
激活黨員作用，深入開展“黨員亮身份、亮承諾、亮服務”活動，在防汛救災中，黨員突擊隊沖鋒在前，轉移群眾、清理淤泥﹔在日常服務中，黨員帶頭結對幫扶困難家庭、參與環境整治，以實際行動詮釋“一名黨員就是一面旗幟”。
密切黨群聯系，推行“黨總支委員包支部、支部委員包網格、黨員包戶”的“三包”機制，定期開展“黨群懇談會”“上門走訪日”活動，把政策解讀送到居民家中，把困難幫扶做到群眾心坎上，構建起“黨群同心、上下聯動、同向發力”的良好局面。
創新治理模式，構建“精細化”治理新格局
面對社區人口多、事務雜、需求廣的實際，下李丘社區堅持問題導向、需求導向，創新推出“網格+台賬”治理模式，以精細化治理破解服務難題，提升治理效能。
科學劃分網格，依據地理區域、人口密度、樓棟分布等特點，將社區劃分為8個網格，每個網格配備1名兩委、1名社工、1名專職網格員，明確網格職責清單，實現“區域全覆蓋、服務無盲區、管理無死角”。
建立“民情台賬”，網格員隨身攜帶“民情記錄本”，通過日常走訪、電話隨訪、線上征集等方式，全面收集居民在政策咨詢、生活求助、矛盾糾紛等方面的訴求，對收集到的信息分類整理，建立“民情走訪台賬”，形成“問題有人記、訴求有人接、辦理有人盯”的工作閉環。
健全處置機制，針對台賬中的問題，實行“分類施策、分級辦理”：簡單問題由網格員當場解決﹔復雜問題由網格長協調相關人員聯動處理﹔疑難問題提交社區兩委專題研究，明確責任人和辦理時限，辦結后及時向居民反饋，確保“事事有回音、件件有著落”。
截至目前，通過該模式累計收集居民意見建議360余條，立行立改問題280余件，成功解決征地拆遷補償、道路修復、鄰裡矛盾調解等難點問題30余件，居民滿意度由原來的85%提升至98%以上。
聚焦矛盾化解，織密“平安化”社區防護網
“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”是下李丘社區治理的重要目標。社區針對居民白天工作忙碌、無暇處理矛盾的實際，創新工作方法，優化調解隊伍，全力將矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。
創新設立“夜間調解室”，利用晚上時間開展調解工作。方便居民在下班后反映問題、化解矛盾，有效解決“上班沒時間、下班沒人管”的調解困境。
構建多元化調解隊伍，整合社區調委會主任、網格長、網格員、法律顧問、退休老干部、老黨員等力量，組建“1+3+N”調解隊伍(1名調委會主任牽頭，3名網格長協調，N名志願者參與)，邀請專業法律顧問定期坐班，為調解工作提供法律支撐，確保調解過程合法合規、調解結果公平公正。
完善調解長效機制，建立“矛盾排查-登記受理-分類調解-跟蹤回訪”全流程工作制度，對調解成功的案例定期回訪，防止矛盾反彈﹔對復雜疑難矛盾，實行“一案一策”，聯合公安、司法等部門協同處置。
多年來，這支調解隊伍累計成功化解鄰裡糾紛、家庭矛盾、物業糾紛等各類民事糾紛720余起，調解成功率高達99.6%，未發生一起矛盾激化或越級上訪事件，為居民營造了平安穩定、和諧有序的生活環境。
心系“一老一小”，繪就“和美型”生活新圖景
“一老一小”是社區民生服務的重中之重，下李丘社區始終把“暖老愛小”放在工作突出位置，用心用情用力解決“一老一小”急難愁盼問題，讓老年人安享幸福晚年，讓孩子們快樂健康成長。
做優為老服務，構建“日常關懷+節日慰問+健康保障”服務體系：日常為獨居老人、失能老人提供代購代辦服務﹔春節、中秋等傳統節日，組織黨員干部上門慰問，送去米面油等慰問品和節日祝福﹔每月聯合社區衛生服務站開展健康義診，提供血壓測量、血糖檢測、健康咨詢等服務，每年為65歲以上老人免費體檢﹔在社區廣場修建老年活動中心，配備健身路徑、棋牌桌、休閑長椅等設施，讓老年人“老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所享”。
做細為小服務，打造“成長關愛+安全守護+素質提升”服務鏈條：聯合縣心理協會，開展青少年心理健康輔導講座，為有需求的孩子提供心理疏導﹔為困境兒童建立幫扶檔案，組織黨員志願者結對幫扶，解決孩子在學習、生活上的困難﹔針對雙職工家庭孩子放學后無人看護的問題，開設“五點半”課堂，由志願者輔導孩子完成作業、開展興趣活動﹔投資建設社區兒童廣場，配備滑梯、秋千、攀爬架等游樂設施，目前已完成規劃設計，即將開工建設，建成后將成為孩子們嬉戲玩耍的快樂樂園。
砥礪奮進結碩果，乘勢而上啟新程
下李丘社區憑借扎實的黨建工作、精細的治理服務、濃厚的和諧氛圍，先后榮獲“陽城縣先進基層黨組織”“陽城縣組織工作先進集體”“陽城縣縣級文明社區”“山西省省級衛生村”等多項榮譽稱號，這些榮譽既是對社區工作的肯定，更是激勵社區繼續前行的動力。
站在新的歷史起點，下李丘社區牢牢把握“以人民為中心”的發展思想，以黨建為引領、以群眾需求為導向、以治理創新為動力，持續深化“一站式”服務改革，完善精細化治理機制，優化“一老一小”服務供給，不斷提升居民的獲得感、幸福感、安全感，朝著“黨建強、治理優、服務好、群眾樂”的和諧宜居幸福家園目標奮勇前進，在推進社區高質量發展的道路上奮力譜寫更加絢麗多彩的新篇章。
(薛晨陽)
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