昔陽縣創新打造“三個一”機制 完善防止返貧動態監測
山西新聞網三農頻道訊 今年以來,昔陽縣始終將防止返貧動態監測幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的底線任務,創新建立“三個一”工作機制,通過常態化、網格化、信息化手段,堅決做到早發現、早干預、早幫扶。
建立“一套機制”,夯實責任筑牢底線任務
昔陽縣重新調整完善《昔陽縣關於健全防止返貧動態監測和幫扶機制的工作細則》,明確職責分工和工作任務。建立常態化排查機制。制定《昔陽縣2023年防止返貧監測幫扶集中排查工作實施方案》,對全縣10個鄉鎮231個行政村和1個易地搬遷安置社區的農戶收支變化、“三保障”和飲水安全等情況,開展集中排查2輪,逐月排查4次,共排查71957戶農戶,做到不漏一村、不漏一戶。強化部門篩查信息預警。持續落實《關於建立行業部門防貧預警數據共享機制的通知》《昔陽縣防止返貧動態監測和幫扶聯席會議制度》,堅持預警信息推送機制,常態化組織民政、殘聯、衛健體、醫保等10個行業部門,實行線上實時比對監測、線下定期實地摸排,對人均純收入低、有風險點的農戶全面進行信息比對,截至9月底,相關部門共反饋預警信息3276條,其中識別認定監測對象31戶56人。建立部門會商機制。由縣鄉村振興局牽頭,每季度組織11個相關行業部門主管領導召開一次會商會議,通過對月推送數據信息分析,共同研判返貧致貧風險隱患,研究制定幫扶措施,協調解決工作中出現的問題。2023年共召開部門會商會議5次。
健全“一套體系”,縱橫構建監測幫扶體系
建立集防貧監測、矛盾化解、服務群眾等功能於一體的縣鄉村“三級包聯”體系,將防貧監測排查和幫扶延伸到村、到戶。配優人員力量。構建29名縣處級領導包聯全縣11個鄉鎮、城區社區231個行政村的幫扶體系,逐級壓實包聯責任,全力提升群眾滿意度、幸福感。發揮監測功能。通過開展日常走訪、常態化排查等方式,及時發現返貧致貧風險,幫助解決生產生活難題,形成走訪全覆蓋、風險發現快、工作無縫隙、服務零距離的防返貧監測幫扶格局。開展推磨互查。為全面檢驗工作成效,昔陽縣安排29名縣處級領導帶隊組成8個互模督查組,開展鄉鎮推磨互查和實地指導,地毯式一個村一個村過篩,做實做細守牢防返貧動態監測底線。
建設“一套措施”,數字賦能助推工作實效
開展監測對象幫扶措施排查。始終堅持把摸清家底作為落實幫扶、消除風險的先手棋,按照返貧風險原因,分門別類建立台賬,精准施策。今年共排查監測戶幫扶措施精准性、針對性1855戶,重新細化縣級幫扶措施7類49條,截至10月初,1855戶監測戶共落實“一戶一策”幫扶措施9302個。對未解除風險監測對象幫扶措施“回頭看”。根據監測對象家庭情況、風險類別和發展需求,因戶因人制定幫扶措施,落實幫扶政策,缺什麼、補什麼,確保幫到點上、扶到根上,積極化解消除風險。全縣未消除風險的監測對象530戶955人已全部做好干部結對幫扶工作並制定了完善的針對性幫扶計劃,共落實產業、就業、兜底、教育、健康等幫扶措施2848個,做到精准幫扶“強保障”。對新識別認定的監測對象及時開展幫扶。縣鄉村三級聯動,針對“病灶、病因”,研究兜底政策和保障性措施,結合實際修訂完善幫扶計劃,同步開展入戶走訪、政策宣講等工作,15日內將幫扶措施落實到戶到人。截至10月初,今年共新識別444戶811人,共落實幫扶2431條。
下一步,昔陽縣將持續健全並運行好防止返貧動態監測和幫扶機制,努力探索和積累更多行之有效的工作機制和經驗做法,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果再上新台階,奮力推進鄉村全面振興見實效。(張燕飛)
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