昔陽縣聚力打造“五個陣地”強力推進鄉村振興
山西新聞網三農頻道訊 為切實做好鞏固提升脫貧成果同鄉村振興有效銜接,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,緊扣群眾多元需求,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設,打造“便民、組織、產業、法治、文化”五個陣地,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,多舉措強力推進鄉村振興工作。
打造便民主陣地,解決群眾心頭事
從群眾需求出發,堅持“群眾要什麼、我們提供什麼”的思路,以破解服務盲點、辦好村民關心事為著力點,通過“三化”服務,打造一站式、人氣旺的黨群服務陣地。“綜合化”服務。按照制定的村級組織職責清單和任務清單,全面提供包含組織建設、民生保障、公共衛生等24方面103項服務,讓群眾辦事“少跑腿、零跑腿”,享受“一站式”服務。“全天候”服務。嚴格落實村干部坐班值班制,村“兩委”、村醫及管理人員全天候值班在崗,按照“定人、定點、定時、定責”“四定”標准為群眾提供政策、民事代辦、村務咨詢、處理矛盾等服務,確保群眾“不扑空”。目前,全縣坐班值班村干部共接待群眾咨詢3.2萬余人次,調解矛盾糾紛600余起。“精准化”服務。以新時代文明實踐站為依托,用好學雷鋒志願服務隊,對生活困難人員、村內孤寡老人、老黨員提供主動定期幫扶,先后為500余名困難群眾解決生活實際問題600余件。
打造組織主陣地,黨員培育規范化
以提高素質能力為目標,打造黨員培育陣地,堅持“五措”並舉,完善“黨員經常受教育、群眾長期得實惠”長效機制。三級書記講學。縣鄉村三級書記登台講授理論政策,交流學習經驗,將黨的“好聲音”傳到最基層,讓黨的最新理論政策與群眾“零距離”。推行導師幫帶。堅持供需匹配,選取優秀干部、致富帶頭人等“十員”導師幫帶“六類”對象,目前結成對子154個。特別是縣委特聘了全國優秀黨務工作者郭鳳蓮和獲得“趙樹理文學獎”的孔令賢為基層黨建導師,推動黨建引領基層治理創新。舉行“擂台比武”。組織各級干部上台比武,通過比“實功”、談“經驗”、亮“成績”,比出壓力、賽出動力,推動各級干部履職盡責。用好培訓載體。堅持線上線下雙輪推進,用好智慧黨建系統、“三學”教育體系平台,開展農村實用技能、政策法規等內容培訓,目前已培訓2.5萬余人次。實施積分管理。堅持設崗定責、精准分類、科學量化、獎懲結合的思路,統籌黨費收繳、流動黨員管理、“三會一課”等制度執行,對全縣農村(社區)12160名黨員進行積分管理,發揮黨員先鋒模范作用。
打造產業主陣地,鋪好集體致富路
堅持系統閉環思維,用足用活優勢資源,打造創新能力強、產業鏈條全、綠色底色足、安全可控制的集體經濟全產業鏈。堅持規劃先行。出台了包含23項內容的《昔陽縣2023-2025年農業產業發展扶持政策》,特別是明確了4項與發展壯大集體經濟有關的扶持政策,涉及扶持資金6500萬元。同時231個行政村堅持“一村一策”,截至2023年10月底,全縣231個行政村集體經濟總收入達到6160.79萬元,經營性收入4235.23萬元,佔比68.74%。堅持項目引領。經縣委常委會討論通過,確定新型農村集體經濟項目11個,同時印發了《昔陽縣2023年度扶持發展新型農村集體經濟實施方案》和《昔陽縣2023年度扶持發展新型農村集體經濟項目補助資金使用計劃的通知》,為11個項目20個村匹配財政資金1400萬元。堅持“清化收”。按照“四查清建四簿”的思路,持續鞏固拓展“清化收”成果,目前,231個行政村全部完成了“清化收”,累計清理合同1.3萬余份,化解債務1.5億元,清收資金970余萬元,新增資產1257萬元。
打造法治主陣地,織密基層微網格
堅持法治為本,樹立依法治理理念,構建多網融合的農村治理新模式,助力農村平安法治建設。健全網格體系。構建“鄉鎮黨工委—村黨組織—村網格黨支部(黨小組)—黨員聯系(中心)戶”四級網格黨組織體系,將林田路井、河流溝壑等風險隱患點全部納入網格管理事項,實現鄉村治理所有要素入網、所有事務進網。充實網格力量。以20戶左右為標准,增設微網格443個,劃細劃實城鄉微網格3449個,並匯聚在職黨員、退休干部、“兩代表一委員”等各方力量2000余人,打造基層治理“共同體”。同時,依托平安山西綜治信息系統,推進縣綜治中心、鄉鎮、部門三方平台深度融合,探索實施“一網通辦”,全面加強法治宣傳教育。抓牢“清廉村居”。充分發揮網格員廉情監督的作用,負責網格內的線索上報、督促落實,並對村黨組織班子、村干部、“三務”公開進行監督,推進小微權力規范運行,達到“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”的“四清”目標。截至目前,通過網格排查治安問題、矛盾糾紛、風險隱患、疫情防控等各類事件42262件,辦結42214件,辦結率99.89%,社會治理和服務重心向基層下沉速度更快、效果更好。
打造文化主陣地,培樹新風潤民心
以新時代文明實踐中心為抓手,不斷深化鄉風文明建設,以文化浸潤民心,以活動傳承血脈,持續筑牢基層治理文化根基。“三大主題”活動聚民心。結合全縣開展的“悅”讀昔陽、“暢”響山歌、“喚”醒記憶三大主題活動,各鄉鎮和村組織開展了歌舞比賽、農民運動會等系列活動,不斷豐富群眾精神文化生活。志願活動惠民生。依托新時代文明實踐站,推廣“幸福+碼”小程序,創新“點單、派單、接單、評單、晒單”智能化管理模式,打造理論我來講、美德我傳承、有事來找我等10大志願服務品牌,全縣注冊志願者3萬余人,志願者隊伍464支,累計開展志願服務活動2000余次。星級文明戶評選激活力。全面開展“星級文明戶”評選,倡導孝老愛親、誠信守法、環保衛生等文明觀念,設立獎勵基金,表彰獎勵先進農戶,目前已評出星級文明戶37735戶,佔全縣農戶比重為62.8%,農戶參評率達到100%。引育鄉賢促發展。成立鄉賢會,利用春節、中秋等節日組織鄉賢聯誼會,引導鄉賢為村發展出謀劃策、出資出力。目前結合“鄉村振興萬人計劃”的實施,建立了420名昔陽籍在外人才的鄉賢庫,集群化打造了以大寨孔家溝三賢文化示范基地為代表的10座鄉賢館。
(張燕飛)
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