“四個一批”添動力 激活產業促增收
左權縣精准推動幫扶產業高質量發展
“四個一批”添動力 激活產業促增收
左權縣精准推動幫扶產業高質量發展
左權是國家級脫貧縣，2016年以來，在中央和省市各類政策、資金扶持下，共實施產業幫扶項目652個。去年以來，按照中央和省市關於幫扶產業發展“四個一批”部署要求，左權縣以鞏固銜接為統攬，學用“千萬工程”經驗，扎實開展產業幫扶“四個一批”工作，有效激發鄉村產業發展新活力。
不漏一項摸底數，讓“四個一批”更“有數”
把摸清底數作為開展“四個一批”工作的基礎和前提，在吃透上級文件精神基礎上，針對產業幫扶項目實施主體經營管理能力不一、應對自然災害不到位等不同狀況，在縣委、縣政府的統一領導下，由縣農業農村局牽頭，組織各鄉鎮(城區)對脫貧攻堅以來形成的幫扶產業項目編制台賬，從產業發展水平、項目資產收益、聯農帶農效果等方面綜合評估，逐一過篩，因地制宜研究制定“四個一批”推進路徑。通過精准摸排，除到戶類、補助類項目308個，公益性資產項目75個，生物性資產項目49個，資產核銷項目11個，合並項目3個外，共有206個經營性資產項目列入產業幫扶“四個一批”項目，其中，正常經營項目共183個，包括達年度收益目標項目157個，有收益但未達年度目標26個﹔閑置和間歇性閑置項目共9個，包括6個可盤活利用項目和3個需調整項目﹔正在建設尚未投產項目14個，為做深做實“四個一批”工作提供了有力支撐。
靶向施策發對力，讓“四個一批”更“精准”
按照“鞏固一批、升級一批、盤活一批、調整一批”工作要求，左權縣立足項目實際，以實現增收為目標，堅持市場化運作，明確路徑，全力推進。
分類施策，幫扶鞏固。
對項目運營穩、市場前景好、聯農帶農強的157個項目，納入“鞏固一批”。其中：對119個設施蔬菜、畜牧養殖及特色加工等農業產業項目，堅持向山、向水、向田要產業，採取“企業+合作社+村集體+農戶”的合作模式，持續壯大種養殖業規模，推動加工生產線擴規提質，打造多元特色產業。對32個聯村光伏電站、屋頂光伏電站等光伏項目，嚴格落實《左權縣光伏幫扶電站運維考核細則》《左權縣光伏幫扶電站收益分配管理辦法》，加強光伏電站運營管理和電站資金收益分配，確保光伏電站安全高效運營，收益分配到位。對6個村級服裝加工項目，搶抓縣校合作契機，與相關高校、科研機構開展合作，加快特色服裝產品研發，培育自主品牌，提高產品附加值。
立足優勢，扶持提升。
對項目效益低、有提升空間的26個項目和正在建設尚未投產的14個項目，納入“提升一批”。比如，對資源有支撐、發展有基礎的桐峪、澤城、老井三大寫生片區，深化“紅色+山水+寫生+旅游”融合發展模式，提檔升級麻田、桐峪紅色旅游、寫生研學，拐兒鄉村藝術、田園風光精品路線，構建集紅色記憶、山水風光、非遺文化於一體的產業走廊，帶動村集體經濟壯大、農戶增收。
挖掘潛力，全力盤活。
對間歇性閑置、權屬不清的6個幫扶產業，通過資產租賃或承接訂單等方式精准幫扶，激活資產，保障收益。比如，遼陽鎮三教村谷子秸稈飼料加工項目，由於配套設施老化，產業項目間歇性閑置，效益不佳，通過幫助購置碎稈壓捆機等措施，紓解實際困難，推動閑置低效資產盤活工作落到實處。
因地制宜，優化調整。
對因市場變化、政策調整等因素導致項目難以為繼的3個停工項目，尊重群眾意願，妥善處置。比如，城區西長義村包裝袋加工、服裝紙袋加工2個項目，由山西中財資產評估公司進行資產評估，在完成資產拍賣后，拍賣資金申報財政收回，重新規劃新的產業項目，避免資產流失、資金浪費。
協力發展保增值，讓“四個一批”更“顯效”
左權縣堅持“一切為了產業、一切圍繞產業、一切服務產業”的發展思路，把幫扶產業“四個一批”與當前產業發展緊密結合，依托自身資源稟賦，尋出路、闖新路，確保幫扶項目資產良性運轉、持續發揮效益。
以“鏈長制”為抓手，增強產業項目韌性。
圍繞左權縣實施的核桃、連翹等產業鏈鏈長制，以“鏈主”企業為牽引，在種植、收購、加工、銷售各環節一體發力，推動特色產業提質量、增效益。比如，麻田鎮澤城村核桃產業示范基地，通過完善種植設備、加工設備，繼續由本地龍頭企業麻田順康公司托管經營，提升核桃種植效率和產出質量，推動農產品加工項目向產地集中，並借助山西農業大學在基地挂牌左權核桃產業研究院優勢，開展品種選育，研發新產品，實現澤城片區核桃全產業鏈發展。
以寫生研學為依托，提升產業發展效益。
利用中國北方國際寫生基地越來越廣泛的影響力，以桐峪、澤城、老井三大寫生片區為中心，引深與國際水彩協會和托芘雅公司合作，以市場化運作方式，做優特色，做強品牌，打造富民產業。寫生基地桐峪中心片區，通過深入開展環境整治，全方位提升寫生基地品質，植入文創、無人場景應用等新型經營業態，吸引更多藝術家、藝術高校師生前來寫生研學，以藝術賦能鄉村產業振興，實現產業高效益、群眾能致富。
以數商興農為支撐，賦能幫扶產業發展。
搶抓全省第一批鄉村e鎮培育試點機遇，與樂村淘公司合作，發揮醉美太行電商公共服務中心產業展示、戶外直播、冷鏈倉儲等功能作用，構建“產業+電商”生態體系，帶動產品上行、群眾增收。寒王鄉裡長村黑山羊繁殖育種基地項目，通過建設繁育母羊舍、公羊舍及其配套設施，在實現黑山羊養殖由小規模養殖向規模化、標准化養殖轉變的同時，利用該村分中心“數字裡長”特色助農平台，銷售和推廣黑山羊，推動特色農業產業化發展。
（郝崧曄）
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