向“新”而行 “質”創未來 左權縣三鏈聚合驅動新質生產力躍升
向“新”而行 “質”創未來 左權縣三鏈聚合驅動新質生產力躍升
新時代新征程，新質生產力成為重塑區域經濟競爭力、推動高質量發展的核心引擎。左權縣作為傳統資源型縣域，緊扣“產業迭代、要素激活、生態重構”三大維度，在傳統動能與新動能轉換的關鍵期，以系統性改革破解發展瓶頸，努力走出一條兼具地域特色與時代價值的新質生產力培育之路。
破繭·產業迭代的三維突破：從單點突破到生態重構
左權縣打破“路徑依賴”的慣性思維，以“傳統產業新型化、新興產業規模化、優勢產業集群化”為導向，在三個維度同步發力，構建多元共生的現代化產業體系。新能源“風光”領跑計劃：構建零碳能源新體系。以“風光水火儲氫”多能互補為抓手，將新能源產業作為破局首戰。已建成新能源項目9個，現存總裝機容量63.74萬千瓦﹔在建新能源項目3個與待建的華能左權“風光水火儲氫”多能互補一體化綜合能源基地三期風光項目(50MW風電+300MW光伏+35MW/70MWh儲能)﹔特別是“風光水火儲氫”一體化基地的謀劃，形成“投產一批、建設一批、儲備一批”的滾動發展格局，實現了從單一能源生產向綜合能源服務的質變，為縣域能源結構低碳轉型樹立了標杆。傳統產業“氫基”煥新工程：激活鋼鐵焦化新基因。中晉冶金氫基還原鐵示范基地由核心項目30萬噸/年直接還原鐵項目和氣源項目100萬噸/年焦化項目構成，該項目以100%焦爐煤氣為氣源，實現全球首台套氫基豎爐直接還原鐵連續化生產“零”突破。通過焦爐煤氣重整技術創新，填補了國內工藝空白，更構建起“焦化-氫能-鋼鐵”的循環經濟鏈條，已與太鋼、旭陽、中氫新能、金鼎、裕華、中冶賽迪、徐州建滔等國內知名企業和俄羅斯、西非兩家外國公司達成合作意向，使傳統鋼鐵產業成為新質生產力的孵化溫床，展現了資源型產業“老樹發新芽”的轉型突破。先進制造“鏈群”崛起行動：鍛造特色產業新優勢。聚焦乳膠制品、硅砂材料等全新賽道，打造極具張力的產業集群。山西左權乳膠產業基地規劃160條生產線，全部建成后年產值超32億元，解決就業萬人以上，形成“生產-包裝-物流-電商”的完整生態﹔福萊特日產8000噸光伏壓延玻璃制造項目與聚鑫石英年產300萬噸高純石英砂提純項目形成“石英砂開採—提純—玻璃制造”產業鏈協同，達產后年銷售收入合計超87億元，推動硅砂產業從“單點突破”邁向“鏈式崛起”。
新能源產業落地成型
聚力·要素重構的三大攻堅：從資源依賴到創新驅動
左權縣直面“人才短缺、科技薄弱、資本不足”的現實困境，以“創新破題、人才破局、資本破冰”的攻堅姿態，重構支撐新質生產力發展的要素體系。科技“突圍”攻堅：激活企業創新主體動能。針對產業鏈“低端鎖定”困局，將高新技術企業作為創新核心載體。中晉冶金自主研發的氫基還原鐵技術獲國家專利，聚鑫石英與科研院所合作攻克高純石英砂提純工藝，福萊特光伏玻璃生產線採用國際先進的一窯六線技術。通過搭建“企業主導+產學研協同”的創新平台，推動規上工業企業研發機構全覆蓋，2024年高新技術企業數量同比增長40%，科技進步貢獻率提升至52%，實現從“制造”到“智造”的關鍵跨越。人才“涌泉”計劃：破解創新要素瓶頸制約。實施“靶向引才+系統育才”雙輪驅動，圍繞新能源、新制造、新材料等領域制定“人才需求圖譜”，高質量承辦“人到山西好風光”人才系列宣介活動，先后與北大、清華、南開等高校建立合作關系，與太原理工大學、中北大學、山西財經大學、山西工程科技職業大學等建立“產業學院”，定向培養專業人才。在住房、子女教育等方面提供全周期保障，建成人才公寓53套，設立100萬元人才發展基金。2023年以來，引進技能型人才400余人，推動人口紅利向人才紅利轉變，讓“創新變量”轉化為“發展增量”。資本“活血”工程：疏通產業升級金融脈絡。針對項目融資難題，構建“政府引導+市場運作”的資本生態，推動企業融資服務工作，創新“光伏貸”“氫能貸”“大棚貸”“惠農貸”“惠民貸”“紅鱒魚養殖貸”“綠色信貸套餐”等產品，已審核發放貸款427戶，累計發放貸款金額8.4億元。搭建“銀企對接”平台，2025年國潤商貿意向貸款額度300萬元，保利煤化意向貸款額度500萬元，焱豐耐火意向貸款額度500萬元，極大緩解了企業的流動資金壓力。同時，探索“政府專項債+社會資本”模式投入基礎設施，為產業發展注入“金融活水”，有力破解“融資難、融資貴”的轉型痛點。
“大棚貸”惠農助農
蝶變·生態優化的三重突破：從基礎配套到制度創新
左權縣跳出“重項目輕環境”的誤區，以“硬設施提標、軟環境提質、制度創新提效”的組合拳，打造適宜新質生產力生長的沃土。基礎設施“九通一平”攻堅：夯實產業承載根基。針對“山大溝深”的地理制約，實施工業園區基礎設施升級工程。在“兩軸七區一中心”布局框架下，推進水、電、氣、暖等“九通一平”建設，2024年完成園區道路擴建15公裡、供水管網改造8公裡，新建220千伏變電站。同步建設雙創孵化中心、綜合服務中心等配套設施，使園區產業承載能力提升60%，打通服務企業的“最后一公裡”，為項目落地提供“硬支撐”。營商環境“全周期”提升：打造政務服務標杆。以“放管服”改革為抓手，推出服務專窗，將新能源項目審批流程從180天壓縮至90天，實行“容缺受理+並聯審批”模式。建立“項目管家”制度，從立項到投產提供全周期幫辦，解決手續辦理堵點，規范涉企行政執法，推行“首違不罰”清單，營造公平競爭環境。2024年政務服務滿意度達98.6%，市場主體同比增長25%，讓企業在“暖心服務”中專注創新發展。市場機制“破立結合”改革：釋放產業發展活力。面對新能源市場化改革挑戰，主動適應價格機制調整，提前布局獨立儲能項目，探索“綠電+綠証”交易模式，降低平價上網對項目收益的影響。推動“全國統一大市場”政策落地，引導乳膠、光伏等產業拓展國內外市場，以“國內國際雙循環”增強產業抗風險能力，在市場變革中搶佔發展先機。
向“新”而行，以“質”為要，左權將繼續以產業升級為骨、要素重構為魂、生態優化為脈，全方位探索發展新質生產力的密碼，為資源型縣域轉型提供更多可復制、可推廣的“左權方案”。
（郝崧曄）
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