陽高縣：精准核定村“兩委”干部職數 為鄉村振興筑牢組織根基
陽高縣：精准核定村“兩委”干部職數 為鄉村振興筑牢組織根基
為深入貫徹落實上級關於優化村級治理力量的部署要求，陽高縣聚焦村“兩委”班子效能提升，以科學核定干部職數為突破口，結合縣域村庄實際制定優化方案，通過“定標准、優結構、強保障”，推動村級組織從“人崗適配”向“效能最優”轉變，為鄉村振興注入堅實組織動能。
錨定“精准化”標尺，以多維考量破解職數設置“一刀切”難題。陽高縣打破傳統單一按人口定職數的模式，構建“人口為基、面積為輔、兼顧實際”的多維核定體系，讓職數設置更貼合鄉村治理需求。在核心依據上，創新提出“服務人口”計算公式，以2024年底戶籍人口的65%與常住人口的35%加權核算，精准劃分5個職數檔次：300人以下(含300人)村核定3人，300至500人(含500人)村核定4人，500至1000人(含1000人)村核定5人，1000至2000人(含2000人)村核定7人，2000人以上村核定9人，確保職數與服務體量精准匹配。同時，充分考量各鄉鎮國土面積差異帶來的治理工作量不同，將國土面積納入職數調整范疇，對面積超100平方公裡的鄉鎮按梯度增配職數，如龍泉鎮(252平方公裡)、王官屯鎮(201.43平方公裡)各增配4名，大白登鎮(109.05平方公裡)等7個鄉鎮各增配2名，鰲石鄉(70.56平方公裡)不增配，有效解決了防火、防汛等工作因地域遼闊導致的力量不足問題。經系統核算，全縣197個行政村“兩委”干部總職數核定為1062個，既避免了“人浮於事”，又防止了“力量短缺”。
構建“扁平化”架構，以模式創新推動班子運行“提效能”。圍繞提升村級治理效率，陽高縣推行“1+1+N”村“兩委”班子配置模式，打造精簡高效的組織架構。“1”名“一肩挑”主干牽頭抓總，統籌村級重大事務決策與發展規劃;“1”名報賬員專責財務收支管理，確保村級資金使用規范透明;“N”名其他“兩委”干部根據村務需求分工負責，覆蓋產業發展、民生服務、基層治理等關鍵領域。同時，明確鼓勵“兩委”干部交叉任職，打破崗位壁壘，讓干部從“專崗單一履職”轉向“多崗協同服務”，既減少職數冗余，又提升干部綜合能力。在此基礎上，賦予鄉鎮職數調配自主權，允許各鄉鎮在核定總職數內，結合村情差異靈活調整各村職數，如人口密集村側重民生服務崗配置，產業特色村強化產業發展崗力量，且一屆任期內保持職數相對穩定，既保証治理連續性，又能動態適配村庄發展需求。
嚴把“平穩化”底線，以系統施策保障職數優化“穩推進”。為確保職數優化工作有序落地，陽高縣從思想、研判、退出三方面構建保障機制，筑牢工作根基。在思想引導上，各鄉鎮黨委通過專題會議、入戶宣講等方式，深入解讀省市縣政策要求，明確職數核定“優化力量、提效賦能”的核心目的，消除村干部思想顧慮，確保隊伍思想穩定。在分析研判上，以村為單位開展“地毯式”摸排，既通盤梳理班子結構、力量分布等整體情況，又逐人研判干部政治素質、工作能力、實績貢獻，建立“一人一檔”台賬，為職數優化提供精准依據。在退出銜接上，結合干部年齡、學歷、居住地等實際，制定“梯度退出”計劃，通過轉崗、卸任等方式，推動超職數干部平穩退出，明確2026年換屆前實現“按職數配備、規范化管理”目標，既避免“一刀切”式調整引發波動，又確保村級治理力量持續穩定，為鄉村振興提供長期可靠的組織保障。
（蘭宇）
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