陵川縣崇文鎮冶子村：鞏固銜接有新招 數字賦能更高效
陵川縣崇文鎮冶子村：鞏固銜接有新招 數字賦能更高效
山西新聞網三農頻道訊 今年以來，陵川縣崇文鎮冶子村聚焦“守底線、抓發展、促振興”，不斷完善防返貧監測幫扶機制，保持幫扶政策總體穩定，高質量推進幫扶項目建管，建立了“鞏固銜接‘113’智能數據庫”，即“一幅圖、一張網、三個庫”，推動鞏固銜接各項工作有序推進、提質增效。
冶子村房地信息一幅圖
如何快速熟悉冶子村，了解村庄基本情況，那當然是一張覆蓋全村所有農戶、土地的信息圖。今年以來，冶子村用無人機為全村拍攝了俯瞰圖，並請教村內德高望重的“老冶子”，為每座房屋都標明戶主，即便是長期無人居住的廢棄房屋也不放過﹔除了房屋信息，還將所有黨員戶、脫貧戶、監測戶、退役軍人戶都做出相應的標記，將光伏、養豬、養羊等村內產業也“一網打盡”。如此一來，不僅為入戶走訪提供了直觀的導航，而且為后續的廢舊房屋整治、軍人慰問、產業規劃奠定了堅實的基礎，實現了村情村貌“底數清”。
冶子村村民關系一張網
鄉村是社會架構的最小單元，也是歷史傳承最久遠的組織架構，其內涵的鄉土文化更是千年已降而歷久彌新。在鄉村最朴素的鄉土文化中，親族關系是核心中的核心，任何鄰裡矛盾、村民糾紛都可以從中看到親族關系的影子。為此，冶子村“兩委”通過走訪調研、村民訪談，逐漸繪制出了“村民人際關系網”。這張網不僅包含直系血親，也將三代以內的旁系親族關系一體串聯，為厘清陳年舊事、處理矛盾糾紛提供了諸多合理的線索支撐。比如村民A阻攔村民B修繕其通往田地道路一事，B的行為並不會對A產生負面影響，但A就是不同意。表面上看讓人無法理解，而且A堅持就事論事，不談其他。通過繪制人際關系網才得知，村民B與村民C有矛盾，而村民C與村民A是近親，明白了此事的症結所在，也為后期調解提供了新的思路。一張網的繪制耗人心神，結構更是繁復瑣碎，但這張網的成型卻讓村“兩委”從另一個層面做到了“底數清”。
冶子村村民信息庫
“一幅圖”和“一張網”勾勒出了冶子村的人、地“輪廓”，但要想更深入地了解村民的生活現狀、急難愁盼就需要村民信息庫的支撐。為實現從數百頁資料中快捷提取某戶村民的具體信息，冶子村將紙質版的村民資料全部制作成為電子版村民信息庫，適時更新每戶的人員基本信息、家庭關系、健康狀況、務工情況，並附有前期走訪時為村民拍攝的全家福照片，讓每個村干部成為了行走的“村民信息庫”。在電子版村民信息庫中，冶子村將每戶的頁面均與“一幅圖”中房屋上標記的姓名相互鏈接，可快速按圖索驥調用各戶的信息以供查詢，如此便可在收集整理過程中及時發現農戶生活中的收入、病情、就業等諸多問題，為制定鞏固銜接幫扶措施提供依據。
冶子村政策信息庫
要落實黨中央和省市縣各項鞏固銜接惠民政策，就必須熟稔鞏固銜接各項政策，杜絕概念界定不清、資金使用錯誤、幫扶措施不力等問題。為此，冶子村以國、省、市、縣四級黨委政府出台的文件、政策為來源，因地制宜從中篩選出了符合冶子村實際的六大項內容，分別是宏觀政策、兩不愁三保障與飲水達標、防返貧監測工作、各類獎補政策、兜底保障政策、光伏公益崗政策，由39個分支與301項具體政策組成。信息庫建設完成后，遇到問題時可通過查詢功能隨時調閱所需內容，便捷找到對策、明確責任與工作任務。
從廣義上來看，鞏固銜接工作時間跨度大、涉及范圍廣，規范完整的檔案資料對工作記錄與回溯、政策落實與評估、數據整合與決策具有不可替代的功效。從狹義中理解，規范檔案資料形成的過程，就是村干部和駐村工作隊盡責履職、為民辦事的過程，后者是前者的使命，前者為后者的衍生。在構建檔案資料庫的過程中，村兩委與駐村工作隊通力合作，按照政策信息庫中的要求將歷年來的檔案資料分類整理、逐冊審核﹔保留有效憑証、剔除冗余信息﹔補充遺漏資料，解決急難愁盼。在反復研判與不懈堅持中，逐步形成了冶子村鞏固銜接檔案資料庫。為認真貫徹落實各項政策要求，資料庫中至少建立三級目錄體系，如此才能保証不遺不漏，爭取做到四級目錄體系全覆蓋，如此才能讓每本資料邏輯嚴謹、內容詳實。資料庫由十三個大項、88個分支組成，共計為鞏固銜接資料賦予文件編號170個，讓檔案資料管理有思路、有框架、有內容、有實效，以檔案資料規范促日常工作提升，以日常扎實工作讓檔案資料完整規范，將“程序正義”與“結果正義”有機融合。
在未來的工作中，冶子村將繼續深化拓展“鞏固銜接‘113’智能數據庫”的應用與實踐，以村民信息庫為基礎，更加精准地了解村民需求，制定個性化的幫扶措施，切實提高村民的生活質量﹔以政策信息庫為導向，確保各項政策精准落地，讓村民充分享受國家政策帶來的實惠﹔以檔案資料庫為依托，規范工作流程，提升工作效率，為鄉村振興工作留下清晰的軌跡。
(李銘杰 程萬裡)
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