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【奮斗百年路 啟航新征程——山西脫貧攻堅答卷】
層層立下軍令狀 步步為營抓落實
2月18日，政論專題片《擺脫貧困》第一集《庄嚴承諾》中呈現了臨縣各級干部抓扶貧的精彩片段。“記憶太深刻了!”看著專題片，想起去年完成移民搬遷任務的種種，臨縣湫水柏林苑移民社區黨支部書記王雁依然心潮澎湃。
“市、縣、鄉、村層層簽訂責任狀，到我們村、社區一級，群眾事無小事，不等不靠，必須馬上處理。通過脫貧攻堅工作，干部的素質與能力得到了提升，辦事效率明顯提高。”王雁回憶。
易地扶貧搬遷是習近平總書記提出的“五個一批”精准扶貧工程之一、解決一方水土養不好一方人的根本途徑。“十三五”期間，臨縣累計建成集中安置點18個，搬遷1.33萬戶4萬人，搬遷人口佔全省的1/9、佔全市1/5。
舊房拆除復墾是脫貧攻堅戰中的硬骨頭。“涉及戶數最多、任務最重、難度最大。臨縣的易地扶貧搬遷工作是重中之重，關系到全省脫貧攻堅的成色。”臨縣縣委書記張建國將簽訂的軍令狀擺在辦公桌前，時刻提醒自己不敢有一絲鬆懈。
“縣委書記、縣長帶頭落實雙組長制，明確縣級領導管行業管扶貧、包鄉鎮包扶貧。成立13個專項工作領導小組，選派23名縣級黨員領導干部下沉鄉鎮擔任第一書記。對重點、難點鄉鎮實行‘雙保險’制，除第一書記外加3名非黨員干部、武裝部長、法檢兩長等共7名縣級領導協助包聯。全縣23個鄉鎮242名黨政班子成員全部下沉重點、難點和問題復雜村進行聯村指導。”張建國介紹，全縣出台了《脫貧攻堅各責任主體職責清單》，細化實化16個責任主體職責，建立了“兩個三天”“干部輪流值班”“周六補課”“6.5+0.5”“結對幫扶日”“無會周”等工作制度。
各級領導既是指揮員又當戰斗員，白天在脫貧一線指導協調，晚上在辦公室處理日常事務，形成以上率下帶著干、緊盯任務逼著干、擼起袖子一起干的工作氛圍。各鄉鎮對照任務清單，逐一落實、逐戶解決。領導小組從各鄉鎮抽調工作人員組建4個驗收組，每組隨機抽查100戶，各“戰區”之間交叉抽查驗收，推動問題整改持續深入。
城庄鎮黨委書記成曉龍，針對退房整改不徹底的問題，連夜趕赴太原勸說搬遷群眾，推動任務完成。大禹、招賢、湍水頭、雷家磧等地的鄉鎮干部全員出動找房源，解決危房搬遷群眾的住房問題。
為倒逼責任落實，臨縣相繼出台《落實關於進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》《激勵干部擔當作為干事創業實施辦法》《支持干部改革創新合理容錯實施辦法》等文件，健全干部考核評價機制，獎罰分明，先后在脫貧一線選拔干部50多人。對15個鄉鎮給予了黃牌警告，對紅牌警告的3個鄉鎮黨政正職留職整改，12名鄉鎮科級干部進行留職整改。2016年以來，全縣累計查處扶貧領域違紀案件210件、黨紀政務處分352人。
“鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，這種層層抓落實的工作管理機制在臨縣已形成常態化。”剛當選呂梁市政協副主席的臨縣縣長李雙會說。
本報記者燕中興
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