“兩不愁三保障”讓全省群眾增強獲得感幸福感
本報訊(記者何海亮)5月19日,省政府新聞辦舉行全省脫貧攻堅系列新聞發布會的第三場發布會,主題是穩定實現“兩不愁三保障”。“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。脫貧攻堅戰以來,省委、省政府著力改善貧困地區基礎設施和公共服務,解決好貧困群眾義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全有保障等問題,為我省如期全面完成脫貧攻堅任務提供了堅實有力的支撐。使人民群眾有了越來越多的獲得感、幸福感。
實現義務教育有保障,讓貧困地區適齡兒童少年不因貧失學輟學,是“兩不愁三保障”的重要內容。省教育部門緊盯目標任務,對控輟保學進行系統部署,健全完善摸排-勸返-安置-穩定-鞏固等制度體系。建立疑似失學輟學工作台賬。控輟保學實現靜態清零,動態保障。攻堅薄弱環節,從2014年起,在98個縣實施“全面改薄”項目,從2019年起,每年建設改造500所鄉鎮寄宿制學校,兩年共建設改造1054所,確保學生住得好、吃得好、學得好。深化改革創新,推進義務教育教師“縣管校聘”管理改革,促進優質教育資源共享。聚焦重點群體,把建檔立卡家庭經濟困難學生作為重點,優先資助,精准幫扶,確保不因貧失學輟學。農村義務教育學生營養改善計劃覆蓋83個試點縣,涉及學校3392所,累計受益學生433萬人次。堅持“一人一案”,全力保障適齡殘疾兒童少年接受義務教育。2020年,全省2940名適齡殘疾兒童中應安置的2156名全部安置,安置率100%,超額完成國家規定的95%目標。確保每一個孩子有學上、上得起學、不失學輟學。
實現基本醫療有保障。我省實行了大病慢病分類救治制度。建立“大病集中救治一批,慢病簽約服務管理一批,重病兜底保障一批”疾病分類救治機制並不斷拓展,大病救治病種擴大到37種,累計救治大病貧困群眾34.61萬人次,簽約服務慢病貧困患者44.85萬人次。解決了基本醫療有保障突出問題。全省累計新建、改擴建村衛生室1.3萬所,採購村衛生室設備27.4萬台件,“填平補齊”了常用藥品。全省累計補充村醫3490名,實現了每個行政村衛生室至少有1名合格醫生服務的目標。縣鄉醫療衛生機構一體化改革、組團式精准幫扶、專科聯盟、遠程診療系統在貧困地區實現全覆蓋,輻射帶動貧困地區醫療衛生機構服務能力整體提升。努力遏制因病致貧返貧增量。免費為艾滋病患者開展抗病毒治療並全部轉移至定點醫院救治,免費為結核病貧困患者提供一線抗結核藥品。免費婦女“兩癌”篩查、新生兒疾病篩查等重大公共衛生服務項目在58個貧困縣實現全覆蓋。“雙簽約”和“一站式結算”等健康扶貧政策,“三保險三救助”惠及貧困人口203.96萬人次,住院綜合保障比例接近90%,確保貧困人口看病有地方、有醫生、有醫保制度保障。
實現住房安全有保障。我省住建部門通過“五到位”工作法,即重要指示精神落實到位、調研指導到位、技術支撐到位、工作落實到位、總結評估到位。到2020年底,全省累計改造農村危房98.85萬戶,解決了300余萬農村貧困人口的住房安全問題。其中“十三五”期間,改造農村危房33.37萬戶,幫助100萬農村貧困人口住上了安全住房,放心房。
農村飲水安全是脫貧攻堅“兩不愁三保障”的重要任務。省水利部門統籌規劃布局,建立完善農村飲水安全管理責任體系。扭住重點環節,持續加強農村飲水水質檢測能力建設。以加強水質檢測能力提升為重點,夯實建設基礎,定期開展培訓,提升人員素質,更好地服務和保障全省農村飲水安全。聚焦弱項短板,扎實推進飲水型氟超標改水工作落實。全省累計投入6.4億元,解決了89萬農村人口的飲水型氟超標問題,提前一年完成飲水型氟超標改水任務。堅持建管並舉,形成農村供水工程有效運行的管理格局。2016年以來,全省累計鞏固提升1265.1萬農村群眾飲水安全條件,涉及貧困人口181.5萬人,農村集中供水率達到96%,自來水普及率達到94%,現行標准下的農村飲水安全問題全面解決。
省扶貧辦副主任張建成表示,鞏固“兩不愁三保障”成果,是堅決守住不發生規模性返貧底線的硬性任務,是確保脫貧質量成色經得住實踐、歷史和人民檢驗的必然要求。下一步,將要把跟蹤監測 “兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況、及時落實針對性幫扶措施作為健全防止返貧動態監測和幫扶機制的重要內容,持續壓實各級黨委政府主體責任和行業牽頭部門主管責任,建立完善鞏固“兩不愁三保障”成果長效機制,堅決守住不發生規模性返貧底線,把來之不易的脫貧成果鞏固住、拓展好。

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