新絳縣積極探索6種村級集體經濟發展模式
山西新聞網三農頻道訊 今年以來,新絳縣在落實市級推動村級集體經濟壯大提質“1+4”工作體系的基礎上,積極探索村級集體經濟發展路徑,取得較好成效。現梳理出新絳縣村級集體經濟六種發展模式及典型案例,並對外公布,以期互相學習、共同提高。這6種模式不是“單打一”,而是多渠道、可疊加。
“三資”盤活提質經營增收模式
一方面,讓村集體長期閑置的“三資”釋放出應有效益。通過“清化收”,將荒棄閑置的資產、資源,通過發包租賃、資源開發等方式進行有效盤活,實現村集體經濟穩步增收。另一方面,讓經營無效低效的“三資”實現提質增效。收回不規范、效益低的“三資”,通過市場化手段重新發包或者集體經營實現提質提效。
【新絳縣澤掌鎮向家庄村盤活增收案例】向家庄村將村級所屬的300余畝荒坡地,通過平整地塊形成可利用耕地,由村集體進行規模化經營,實現荒廢資源有效盤活,為集體增收30萬元以上。
【新絳縣泉掌鎮南張村提質增收案例】南張村將村集體所屬的蔬菜市場經營權收回,由對外承包制變為村集體自主經營,使集體收益最大化。同時按照“標准化、規范化”要求,強化蔬菜市場管理,通過建立公平有序的市場交易制度,增加客商入駐率,帶動農戶交易量,經營主體和經營方式的轉變,為南張村集體經濟輸入“血液”,使產業經營提質增效,集體經濟收入由每年40萬元增至70萬元以上。
“村集體+社會化服務組織+農戶”農業生產托管服務增收模式
發揮村集體居間作用,一手對接社會化服務組織,一手對接農戶,讓“小農戶”放心對接“大服務”,實現“耕種防收”4步驟6環節全過程托管,解決“一家一戶”參與社會化服務難的問題。通過接受農戶委托,以集體規模化作業任務對接社會化服務組織,農戶各環節畝均成本降低、節本增收,社會化服務組織通過規模作業增加效益,村集體在托管作業6個環節中通過收取服務費實現增收,達到“三方共贏”。
【新絳縣陽王鎮閻壁村增收案例】該村成立了以黨支部書記為理事長的“新絳縣閻豐農業生產服務股份制合作社”。在土地所有權、使用權、經營權“三權”不變的前提下,對農戶耕地進行全環節“保姆式”集中托管,同時帶動了周邊村庄實施農業生產托管服務任務共計3000余畝。同時該村還通過農機作業管理費增收,機動地自營增收,閑散地流轉增收,項目資金扶持增收四條途徑,每年可為村集體增收80余萬元。該模式的實施充分發揮了村集體居間作用,通過接受農戶委托,以集體規模化作業任務對接社會化服務組織,讓農戶種植成本降低,社會化服務組織效益增加,村集體有了服務費,實現了“三方共贏”。
黨支部領辦農民專業合作社經營增收模式
充分發揮基層黨組織的引領推動作用,黨支部通過領辦農民專業合作社、農業生產經營服務合作社等,村集體以土地、設備、資金等“三資”入股,同時吸納社會資本多元化經營,示范帶動周邊農戶發展特色產業,村集體收入在經營分紅中實現增收。
【新絳縣三泉鎮新和村增收案例】利用新興藥茶產業,新和村黨支部領辦合作社,以屬於村集體固定資產的制茶設備入股,村組織引領帶動農戶進行原材料規模化種植,採取“家庭農場種植供應原材料,黨支部參股領辦的合作社制作加工,村集體線上線下多渠道銷售”三產疊加的方式,走出一條“支部增活力、集體增實力、農民增動力”的產業發展之路,每年可為村集體增收20萬元。
村企結對互利共贏增收模式
一方面引導企業發揮市場、資金、技術、信息等方面優勢,助力村集體發展經濟。另一方面村集體發揮企業駐地資源優勢,依據企業需求,為企業提供發展所需的各類要素,達到“以企帶村、以村促企、村企共贏”的良好局面。
【新絳縣三泉鎮北社村增收案例】新絳縣大型企業至信寶能科技有限公司位於三泉鎮北社村,該企業利用資金優勢,每年向村集體注入幫扶資金,幫助村集體發展經濟。北社村發揮近企優勢,成立了以黨支部書記為合作社理事長的“中北聯勞務服務合作社”,為其提供小微型工程建設、廠區保潔、勞務中介等服務,同時在用水用地等方面為企業提供便利條件,幫助企業解決發展中的難題,每年可為村集體增加30萬元的收入。
依托主導產業延鏈服務增收模式
村集體因地制宜,立足本地資源稟賦、區位條件等客觀實際,從發展特色農業和農產品入手,延伸產業鏈條,提供交易服務、冷庫存儲、烘干晾晒、加工包裝、運輸物流等服務增收。
【新絳縣古交鎮閻家庄村增收案例】600多畝的黑小麥種植已成為閻家庄村的特色產業,村委會在延伸產業鏈條上下足功夫,籌措資金,創辦了黑小麥面粉加工廠,並注冊了“絳康”商標進行線上線下銷售,實現了“農戶種植、工廠加工、集體銷售”的三產融合模式,每年可為村集體增收20萬元。
鄉村文旅節慶賦能增收模式
依托各村特色歷史文化、田園風光、文物古跡、非遺精品等優勢,舉辦特色節慶活動,發展休閑觀光旅游。充分利用美麗鄉村建設成果,拓展集體經濟發展空間,打造村域景區、農家樂、民宿經濟等實現增收。
【新絳縣澤掌鎮光村增收案例】光村依托“中國歷史文化名村、中國傳統古村落、國家級文物保護單位福勝寺、國家級非物質文化遺產絳州澄泥硯”四個國字號招牌和玫瑰、菊花兩大觀光採摘基地,成立旅游公司,舉辦文化旅游節、豐收節,開展游古村、看非遺、鑒書畫、逛廟宇、觀演出、賞玫瑰、品美食等活動,吸引游客達10萬人次,每年可為村集體增收20余萬元。(蘇志剛)
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