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垣曲：搬進生活“新天地” 繪出幸福“新畫卷”
山西新聞網三農頻道訊 “美麗山城安新家，幸福生活有奔頭”，這是垣曲縣易地搬遷群眾贊不絕口的“口頭禪”“幸福曲”。的確如此，陽春三月，走進垣曲縣的13個易地扶貧搬遷集中安置點，一棟棟整潔漂亮的單元樓，一排排青翠欲滴的綠化樹，一件件規劃配套的新設施，村規民約上牆、路口安裝監控，交通便利、環境優雅、廠商雲集、車水馬龍，一派繁華熱鬧、充滿城市氣息的都市生活景象映入眼帘。
垣曲縣作為中條山腹地的典型農業縣、省定貧困縣，因為種種原因，數千群眾長期生活在偏鄉僻壤，“一方水土養不活一方人”是最真實最殘酷的寫照。為此，“十三五”期間，垣曲縣委縣政府緊緊圍繞“搬得出、穩得住、能致富”要求，因地制宜、統籌規劃、科學布局、創新機制，“三度發力”，積極推進易地扶貧搬遷安置工作，使全縣6919名貧困人口搬離“窮困山窩窩”，遷入“美麗大縣城”，過上美好新生活。目前，一個個移民集中安置小區正在穩步向“幸福小區”的目標邁進，一幅幅以奮斗為筆描繪出的和諧幸福新畫卷正在垣曲大地徐徐展開。
高標准建房增強“滿意度”
“遷到惠民花苑后，小區內的衛生室方便了看病，不到100米的城東小學、城東幼兒園方便了孩子們上學，更不要說小區內的文體活動場所、超市等設施了，這些都徹底改變了我們以前煙熏火燎的生活，村民都幸福‘炸’了!”原解峪鄉樂堯村黨支部書記、現惠民花苑安置點黨支部書記、業委會主任馬選紅說起搬遷后的生活環境，樂得合不攏嘴。
為讓貧困群眾切實感受到城市文明，享受到健全的醫療、教育、交通及業余文化生活等配套設施，垣曲縣持續加大安置區基礎設施和公共服務設施的投入力度，按照有黨員活動室、有業委會辦公室、有物業中心、有衛生室、有幼兒園、有警務室、有文體廣場、有就業服務點、有便民超市、有休閑廣場等“十有”標准，公共服務達到黨員服務到位、產業支撐到位、就業保障到位、物業管理到位、治安聯防到位、文明創建到位、議事組織到位、民調機構到位、困難幫扶到位、工作經費到位等“十到位”標准，不斷完善提升安置區搬遷群眾生產生活環境和質量，保障了搬遷群眾搬遷后“辦事有地方，議事有組織，糾紛有人管，困難有人幫”，讓群眾在一件件實事的辦理中體會到切切實實的獲得感，吃下“定心丸”，心甘情願地搬出、歡天喜地地遷入。
高水平服務提升“暖心度”
貧困群眾從山庄窩鋪搬到美麗縣城，由“地道農民”變為“新型市民”，不僅僅是完成了身份的轉換，更重要的是多個村的人住到一起，涉及生活習慣、鄰裡關系等方方面面，不少搬遷群眾擔心會有種種問題矛盾產生。
融合創造和諧，和諧促進融合。垣曲縣為推動搬遷安置區群眾實現大融合、大團結、大發展，始終堅持黨建引領，在安置點新成立黨支部5個，按照《垣曲縣關於進一步規范易地扶貧搬遷集中安置點黨員管理工作的通知》精神，明確了黨員管理的雙重權限，做好黨員的日常管理、考核評議等工作，建強了搬遷后續扶持工作領頭雁隊伍，為多村融合發展、村民融洽相處提供了強有力的組織保障。
在加強安置小區群眾自治的同時，垣曲縣還派駐了10支工作隊，全面開展駐點幫扶工作﹔各職能部門也結合各自職責，組織開展防詐騙教育宣傳、免費義診、垣曲?、三句半、公益電影放映、法律法規宣傳、“文明新村(社區)”“星級文明戶”創建評比等形式多樣、內容豐富多彩的活動100余次，推動精神文明建設，倡導文明新風，使搬遷群眾深切感覺到，集中安置區是個有溫度、有活力、有情趣的大家庭，遠比過去在山庄窩鋪居住時舒適、幸福。
但搬遷群眾只是集中居住到縣城來了，戶籍還在原鄉鎮未變，所以，遇到子女上學、結婚辦戶口等事情時，還必須得返回原居住地所在鄉鎮派出所辦理，要跑很多路、找很多人、造成很多麻煩。為此，垣曲縣參照《居住証暫行條例》，為搬遷戶印發了《垣曲縣易地扶貧搬遷戶服務手冊》2300余本，作為搬遷群眾的特殊“戶口本”，公安、銀行等部門都認可。手冊上搬遷戶的各種信息和各項權益一目了然，能夠確保搬遷群眾與當地城鎮居民在看病就醫、子女上學、社會保障方面享有同等待遇，享受各項民生政策的實惠和發展機會。
與此同時，垣曲縣還制訂印發了《同城通辦辦事指南》，向搬遷群眾宣傳辦事程序、所需資料，為搬遷群眾開展代辦幫辦等業務，解決了搬遷群眾因戶籍未遷入縣城而出現的“兩頭跑”問題。
高質量就業務求“精准度”
易地搬遷后貧困群眾的就業工作，一頭連著脫貧攻堅，一頭連著全面小康，要兌現黨向歷史、向人民作出的庄嚴承諾，確保實現“全面建成小康社會，一個都不能少”的目標，就必須瞄准就業關鍵點，做好大文章，讓易地搬遷群眾穩得住、逐步能致富，實現既住上新房子，又過上好日子。
但讓搬遷群眾在城裡實現穩崗就業何其難啊!他們大多是“准農民”，文化水平、勞動技能等素質參差不齊，想要在新時代的縣城做到人人有事干、個個有錢賺，面臨諸多困難和挑戰。針對種種復雜情況，垣曲縣按照“鞏固舊村產業、扶持就業創業、菜單式選擇、保姆式服務”的工作思路，為搬遷群眾找准致富路子，使他們在鄉村振興的寬闊大道上穩步前行。
土地是農民的命根子，搬遷群眾最放心不下的就是原村的土地。為此，垣曲縣引導部分有農村勞動經驗和能力的搬遷群眾，通過土地流轉、大戶經營、合作社代管等模式，帶動搬遷戶參與核桃、花椒等干果經濟林產業和特色種養業，保障舊村土地不荒廢、發展產業大增收。
不過，回鄉參與農業生產的畢竟是極少數，大多數人仍長期居住生活在縣城集中安置區，吃飯問題怎麼解決?經濟收入來源在哪裡?面對種種現實問題，垣曲縣又在縣城周邊規劃建設了經濟技術開發區、優質香菇產業園、現代生豬養殖產業園等5個產業園區，並在安置區舉辦就業對接活動十余次，提供就業崗位2萬以上，使1300余人實現了就近精准就業。
同時，垣曲縣還充分利用扶貧資金，在安置區內或周邊配套創建13個就業幫扶車間，使搬遷群眾在照顧家庭的同時，實現就近務工就業提供便利。蒲掌鄉昔陽村搬遷戶張磊，通過勞務輸出到四川務工，月收入7000余元，妻子則在晉海花園就業幫扶車間，月收入2300元。像張磊這樣的搬遷戶，垣曲縣還有很多，一家人靠著務工就業實現了增收，以可觀的經濟收入撐起了幸福的家。
垣曲縣多樣化的就業幫扶新模式，使搬遷群眾根據自身需求實現了有勞動力群眾家庭“一戶一人”以上就業，確保搬遷群眾穩得住、可就業、能致富，使鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接得到持續鞏固，受到山西省、運城市鄉村振興局領導的充分肯定和高度評價。
“從挪窮窩到遷新居，從居深山到住城鎮，從地道農民到新型市民，從土裡刨食到打工創業，從故土難離到安享生活，垣曲縣搬遷群眾的生產、生活正發生著翻天覆地的變化。”垣曲縣委書記史玉江表示，“新的征程上，我們將深入學習貫徹黨的二十大精神，大力弘揚‘高效、過細、見真、抓實、擔當’的工作作風，以奮進的姿態擘畫搬遷群眾安居樂業新藍圖，為奮力建設生態美、產業興、百姓富的‘美麗山城、幸福垣曲’增添發展新動能，為鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提交滿意新答卷!”(蘇志剛）
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