永濟市農業農村局:開拓創新促發展 示范單位譜新篇
山西新聞網三農頻道訊 11月9日,農業農村部公布第五批全國農業綜合行政執法示范窗口和示范單位名單,永濟市農業農村局榮獲全國農業綜合行政執法示范單位稱號。
為樹立新時代農業綜合行政執法隊伍建設標杆,爭創全國農業綜合行政執法示范單位,近年來,在永濟市農業農村局領導的高度重視和安排部署下,執法隊全體隊員凝心聚力,嚴格按照《農業綜合行政執法管理辦法》相關要求,精准施策,精細落實,著力提升辦案水平。在推進農業綜合行政執法規范建設上取得顯著成效。
抓改革謀進取,構建科學高效執法體系
一是勇推執法改革。按照中央關於農業綜合行政執法改革要求,該局全面推進農業綜合行政執法改革,於2019年3月完成組建永濟市農業綜合行政執法隊。核定編制28人,綜合行使畜牧獸醫、飼料獸藥、畜禽屠宰、農資、農機、農產品質量安全、漁業等行政處罰及行政處罰相關的行政檢查、行政強制職能。二是突出黨建引領。堅持以黨建帶創建、以創建促黨建的工作思路。目前,該局執法隊共有共產黨員12名。在工作中,他們帶頭講規矩、強作風、勇擔當、敢作為,凌晨執法、通宵執法成為常態,大大提高了農業執法隊伍的凝聚力、組織力和戰斗力。
強規范推建設,打造一方藍天碧水淨土
一是抓制度建設。全面推行行政執法“三項”制度,落實投訴舉報制度和責任追究制度,實行行政執法人員持証上崗等制度,並建立與公安、市場監管等部門的協作聯動機制。二是抓基礎保障。執法隊現在有辦公室5間,會議室1間,詢問室1間,檔案室1間,倉庫1間,執法車輛1輛,執法取証設備、日常辦公設施齊全,相關經費納入市財政預算。三是抓信息建設。利用全國農業綜合執法信息共享平台等執法信息系統,拓寬執法信息來源,提高執法取証水平。四是抓法治建設。全面落實“八五普法”工作要求,嚴格“誰執法誰普法”責任制,堅持將法治宣傳教育融入日常監督檢查、執法辦案工作中,開展“以案釋法”和送法 “下鄉”活動,推動法治建設到鄉、進村、入戶,打通法治宣傳“最后一公裡”,提高人民群眾知法、懂法、守法、用法意識。
踐使命保安全,立足崗位職責踔厲奮發
一是堅持交流學習,提高自身素質。該局嚴格落實領導干部學習制度:2023年該局領導干部開設習近平法治思想專題培訓課程累計10個學時,農業綜合執法人員每周學法累計25個學時,有效提升了農業戰線領導干部和執法人員的政治站位和綜合能力。
二是認真履職盡責,主動擔當作為。執法隊堅持“有案必接,接案必查,查必到底”的原則,堅決打擊農業領域各類違法行為,為永濟市農業生產和農產品質量安全保駕護航。
三是查處及時高效,辦案規范公正。①重點圍繞產品質量安全、護航黃河流域生態保護等重點領域,加大違法行為查處力度,強化案件追根溯源,加強行刑銜接。三年來,永濟市農業綜合行政執法隊共辦結案卷 46 宗,處罰金額80余萬元,為農民挽回經濟損失 20 余萬元。②2020年12 月,執法隊被評為全國漁業執法先進集體、山西省農業行政綜合執法先進單位﹔2021年12 月底,在全省案卷評查工作中,執法隊《山西德康化工有限公司有獸藥生產許可証生產銷售假獸藥案》案卷被評為省級優秀案卷﹔2022年6月,執法隊榮獲運城市2022 年度農業綜合行政執法大比武知識競賽二等獎。
四是部門協作聯動,行刑有機銜接。在農業執法工作中,永濟市農業農村局積極協同市場監督管理局、公安局、相關縣市農業綜合行政執法隊開展協作聯動執法。截至目前,執法隊已與公安部門完成聯合查處多起涉農違法案件,其中最具典型的一起違法經營罪案目前已終審結案。此案被定為全國十大典型案例之一,對全國獸藥行業的執法工作具有指導性意義。
五是持續高壓態勢,嚴懲違法行為。執法隊認真落實全國農資打假視頻電視電話會議精神,以“亮劍行動”“利劍護農行動”“農資忽悠商”整治“百日行動”等專項執法行動為抓手,著力開展重點地區、重點農資、重點環節重點檢查,深入查找問題隱患,嚴厲打擊侵犯農民利益、危害農產品質量安全、破壞市場公平競爭的制售假劣農資等違法行為,確保農民群眾合法權益得到維護。
補短板鍛長板,不忘初心,砥礪前行
一是加強執法隊伍。執法隊將進一步規范執法工作機構建設,優化執法工作隊伍結構,強化執法骨干學習培訓。二是深化服務意識。執法隊將進一步深化服務意識,優化服務流程,提高服務水平。
歲月似夢,奮斗如歌,今后的工作中,永濟市農業綜合行政執法隊全體隊員將在局領導的正確指引下,以這次創建全國農業綜合行政執法示范單位活動為契機,開拓創新、銳意進取,努力推動永濟市農業綜合執法工作再上新台階,取得新實效,實現新跨越!
(蘇志剛)
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