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靜樂：“1+2”模式澤潤鄉村
山西新聞網三農頻道訊 靜樂縣在實施農村飲水安全工程中，針對縣域特點，主動作為、大膽創新，採取“一村一策”和“全程參與、全程監督”的“1+2”工程建設模式，使農村飲水安全在服務鄉村振興過程中有了更高的透明度，貧困群眾有了更多的獲得感。通過“一村一策”使飲水安全工程更接地氣，“全程參與、全程監督”不僅讓老百姓吃上了放心水，也從中獲得了勞務報酬 ，增加了貧困戶收入。2023年全縣農村飲水安全鞏固提升工程共投入資金937.8萬元，解決了全縣30個村共計14353人的安全飲水問題。“1+2”創新模式的推廣運用，使靜樂農村飲水安全工程推進順暢、廣受好評。
因村施策，好鋼用在刀刃上
靜樂縣委、政府高度重視農村飲水安全工作，深刻認識到沒有農村飲水安全，就沒有全縣經濟社會安全﹔沒有群眾生產生活秩序的穩定，就談不到鄉村振興。所以，縣委、政府多次召開區域供水及農村飲水安全工作會議並提出實施意見。要求把農村飲水安全這項民生水利辦實辦好。實行了行政首長負責制，調整充實了由縣委副書記任組長，水利、發改、財政、住建、衛計部門的負責人任成員的農村飲水安全領導小組，組織起強有力的班子負責農村飲水安全工作的實施。面對全縣復雜的地形地貌，領導組大膽提出了“一村一策”的施工辦法，使有限的資金發揮最大的效益，為此水利部門組織6支調研小分隊，深入全縣12個鄉鎮、352個村庄，對現有的15764監測戶、47715監測人口的飲水安全現狀進行了逐村、逐戶調查。累計填寫村級調查表352份、入戶調查表15764份，拍攝反映建檔立卡貧困戶飲水情況和供水設施現狀的圖片2800張，採集各村供水工程水樣352份，摸清了全縣農村飲水安全現狀，做到了底清數明。根據調查摸底的情況，靜樂縣水利局認真編制了“一村一策”的具體施工辦法，同時出台了《靜樂縣農村飲水安全工程運行管理辦法》和《農村飲水安全專項扶貧行動計劃》。按照要求，建立了農村飲水安全台賬，制定了“一村一方案”的具體施工辦法，因村施策，激發了鄉村和鄉親的內生動力。他們積極建言獻策，使工程推進更加順利，加之群眾的積極配合，工程費用大大降低，工程建設接地氣、有人氣。
針對雙路鎮樊家村、寨上2個村截潛流水源井規模較小、受季節性影響較大、過濾標准較低、引水含泥砂量大、村內配水管網容易形成沉澱、用水高峰時地勢較高的住戶不能用水的飲水問題，縣水利局技術員多次實地調查，了解供水現狀，科學比較設計方案，結合雙路鎮政府及2個村村民代表意見，決定實施雙路鎮樊家村、寨上集中供水工程，在樊家村新打深井1眼，新建100m?蓄水池1座，鋪設輸水管線，實現了樊家村、寨上兩村的集中供水。
工程實施過程中，積極吸收當地有勞動意願的監測戶與脫貧戶參與建設，既增加了脫貧戶與監測戶收入，又解決了飲水安全問題，大家積極性非常高，主動參與，工程佔地順利協調，使工程提前20天完工。投入運行后，2個村飲水安全問題全部得到解決，村民滿意度較高，都說飲水安全問題總算徹底解決了。
參與建設監督，貧困群眾兩頭受益
靜樂縣在農村飲水安全工程建設過程中，始終把群眾的利益放在首位，積極推行“全程參與、全程監督”的辦法，所有項目實行項目公開制度，實施農村飲水安全工程項目村根據批准的單項工程實施方案，將工程資金、建設內容等在村內公開。施工過程中接受管理人和受益村群眾的全程監督。同時，認真落實項目法人制和招投標制。各項目實行了項目法人制。工程採取土建招標的辦法進行招投標，招標投標在業主的組織下，由水利等有關人員進行監督，做到“公開、公平、公正”選擇施工單位，並與中標單位簽訂正式的合同，材料由縣採購中心採購﹔在資金管理上，農村飲水安全資金由財政直接拔付到項目，由縣財政監督，嚴格按照國家農村飲水安全項目建設管理辦法，實行“專款專用、專戶儲存、專人管理”，確保項目資金管理和使用合法合規。
為了保証“兩參與”在項目建設中真正發揮作用，及時制定了督查考核辦法。將農村飲水安全工程列入鄉村振興工作的一項重要考核指標。縣政府多次召集會議研究部署落實年度計劃任務，扎實推進飲水安全工程建設，並成立由縣分管領導帶隊的督查小組，定期對全縣農村飲水安全工作進行專項督查，通報進展情況，指出存在問題，限定整改期限。
參與建設、參與監督，讓群眾看到了項目施工的全過程，也使他們在參與施工的過程中增加了收入，脫貧戶王玉俊高興地說：“現在自來水進了家，我還打工掙下5500塊錢，真是好事雙全哩。”
靜樂縣在農村飲水安全工程建設中靠創新驅動，確保了全縣飲水安全全面達標，為全縣鄉村振興貢獻了水利人的勤勞與智慧。
（閆曉斌）
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