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沁水縣“三三”機制協同推進廁污共治
山西新聞網三農頻道訊 近年來，沁水縣以學習運用“千萬工程”經驗為引領，把協同治理農村改廁與污水處理作為重要抓手，有效打通農村廁所革命“最后一公裡”，既解決好清潔、健康、文明的“面子”，又解決好生態環境、綠色發展的“裡子”。
2019年以來，沁水縣農業農村局以“三三”機制推進工作，累計改造廁所15000余座，其中水沖式廁所11852座，佔比79%，努力探索出廁污共治的“沁水路徑”。
“三個一批”分類施策。把糞污處理作為戶廁改造的關鍵一步，把廁所改造作為人居環境整治的重要一環。按照“納管消化一批、集中處理一批、分散解決一批”的思路，整體規劃，分類治理。納管消化一批就是依托原有的大型污水處理廠，把改廁糞污直接納管處理，主要以縣城、商貿重鎮為中心，規劃34個村的改廁﹔集中處理一批就是結合污水治理專項規劃，依托規劃建設的污水處理站，以鄉鎮駐地為中心，規劃13個村的改廁﹔分散解決一批就是結合村民意願，對主動積極改廁的，同步規劃實施污水治理，涉及18個村。五年內(2019年至2024年)共規劃改造農村水沖式廁所12000座，佔改廁總量15000座的80%。五年來，沁水縣按照規劃一張圖、布局一盤棋，指導推進改廁與污水處理一體推進、同步實施、協同治理，目前，規劃目標基本完成。
“三步協同”有序推進。按照規劃部署，立足農村客觀實際，堅持部門協同，整合資源，先易后難，分步協同推進農村改廁和污水處理。第一步先期推進基礎條件較好、人口聚集的34個村的建設，改廁6199座，佔比52.3%，由住建局實施水環境綜合治理項目，建設和擴容5座大型集鎮污水處理廠，將改廁糞污同生活污水一同納入污水管網統一處理。第二步有序推進部分鄉鎮駐地、中心村建設，改廁2370座，佔比19.9%，由生態環境局同步實施農村生活污水治理3P項目，建設污水處理站10座，對改廁糞污就近收集處理。第三步由農業農村局實施中央預算內人居環境整治項目，對較為分散、推進難度較大的18個行政村62自然庄，完成改廁3283座，建設污水處理站8座。截至去年，沁水縣113個村開展戶廁改造，其中，78個村同步開展了生活污水治理工作。
“三級聯動”鞏固成果。明確了縣統籌、鄉主抓、村實施的分工機制，主要領導親自研究、親自部署、親自推動，當好“一線總指揮”。縣統籌，堅持規劃先行，進行總體安排部署，制訂人居環境整治規劃，重點圍繞戶廁改造，確定改廁模式，按照“數量服從質量、進度服從實效、求好不求快”的原則，統籌安排部署，統籌環保、住建等部門資金資源，嚴格執行“村級自驗、鄉鎮初驗、縣級抽驗”三級驗收制度，有序推進項目建設，另對改廁不到位的，縣財政在每戶2500元基礎上，進行每戶1000元的資金安排，確保項目資金足額，及時整改到位。鄉主抓，建立“首廁過關制”，組建技術專家團隊，深入基層開展技術服務和模式試驗推廣。聘請農村土專家和老工匠，嚴格技術員、監督員現場指導，引導村民按照標准改造。建立縣鄉溝通機制，42個整村推進村省級獎補資金，由鄉鎮統籌使用進行維修管護，確保建好、管好、用好。村實施，積極發揮調動村民主動性和積極性，健全和完善農村廁所后期服務管護體制機制，配合做好廁所改造和污水處理設備定期排查，發現問題，及時整改。
廁所雖小，關乎民生﹔廁污同治，利國利民。下一步，沁水縣將認真貫徹此次會議精神，進一步學好用好“千萬工程”經驗，不斷健全完善改廁與治污規劃、機制、工作的相互銜接，不斷總結經驗做法，不斷以農村戶廁改造“小切口”推動“千萬工程”經驗在沁水落地生根、開花結果。
(張振振)
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