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介休：打造“3+1”農村供水建管模式，保障農村飲水安全
山西新聞網三農頻道訊 介休位於山西省中南部，晉中盆地南端，總面積744平方公裡，總人口43.2萬，是大太原都市圈南部區域性中心城市、晉中市域副中心城市。同時，介休也是工業大市，嚴重缺水的城市，全市人均水資源量僅為225m?，僅為全國人均水資源量的1/10，全省和全晉中的3/5，是全省水資源供需矛盾突出的縣域之一。特別是在農村飲水方面，由於長期以來投入不足、管護不佳、欠賬較大，農村供水供需矛盾日益突出。
為改善農村居民用水條件，介休市水利局結合中央紀委國家監委確定的解決農村供水保障水平這一群眾身邊具體實事，在介休市委、市政府的堅強領導下，在上級水利部門的關心和支持下，緊緊圍繞省委省政府推進“五水綜改”和省水利廳打造“3+1”農村供水建管模式要求，把保障農村飲水安全作為一項重要政治任務和民生工程放在心上、抓在手上，通過學習借鑒浙江“千萬工程”經驗，全面啟動總投資5億元、覆蓋全市9個鄉鎮196個村的農村飲水安全鞏固提升工程和標准化建設工程，推動全市農村供水保障能力和服務水平向更高層次邁進。
一是突出規劃引領。結合介休實際，組織專人開展調研摸底，編制了《介休市2024年縣域小型引調水建設項目實施方案》，確定了“以城鎮供水管網延伸和規模化供水工程為主、小型集中式供水工程為輔，分散式和單村供水為補充”的總體思路。依托現有供水站點、管網，科學優化供水布局，規劃構建“一區三片十一站”(“一區”即城市管網延伸覆蓋區，“三片”即鄉鎮三個集中供水總站覆蓋片區﹔“十一站”即全市十一處農村集中供水子站)農村集中供水規模化、標准化發展格局。
二是實施縣域統管。針對介休市農村供水主體多、管護水平不高等問題，2022年9月，成立了市屬國有獨資企業介休市水務投資建設有限責任公司，將該公司作為縣域涉水工程實施主體，積極推進縣域供水資源資產整合，實現由“多龍治水”向“一龍治水”邁進，為推進農村供水市場化、規范化、專業化縣域統管奠定良好基礎。
三是狠抓項目帶動。圍繞小型供水工程規范化，2023年，介休市水利局啟動總投資3.68億元的介休市農村飲水安全鞏固提升工程，目前已開工107個村，完工50個，更新鋪設村內供水管網1600余公裡，全部建成后可改善介休市9個鄉鎮196個村25.6萬農村人口供水條件。圍繞集中供水規模化，該市在推進農村飲水安全鞏固提升工程的基礎上，按照“3+1”農村供水標准化建管模式要求，投資1.26億元實施介休市農村飲水安全標准化建設工程，該項目通過實施引調水工程、管網延伸聯通工程、供水站改造及相關淨水、消毒、自動化控制設備的安裝等措施，縮小單村供水數量，擴大集中供水覆蓋范圍，全部完成后介休市農村集中供水率可由原來8%提高到80%以上。目前，該項目已完成前期各項准備工作，近期將全面開工。
四是強化工作保障。成立由市政府主要領導任組長、分管領導任副組長的介休市縣域農村飲水安全標准化建設領導小組，統籌推進項目建設。並通過股權劃轉、資產注入等方式，整合縣屬行政事業單位優質涉水資產資源注入市水投公司，支持企業做大資產，提高融資授信。同時，制定《介休市農村供水水價運營補貼方案》，對農村居民供水給予1元/m?的運營補貼，市財政將項目建設縣域配套資金和政府運營補貼資金納入年度財政預算，保障項目公司資金需求。聘請專業造價咨詢機構、審計機構、法律顧問等專業機構對工程質量、資金使用全程參與、全程監督、全程把關，嚴把工程質量，確保資金安全。
下一步，介休市水利局將全速推進工程實施，強化施工管理，保障工程質量，確保項目早日建成投運，讓介休百姓早日喝上安全水、健康水、放心水，努力為全省、全晉中推進農村供水高水平保障工作探索出一條可借鑒、可推廣的新路!
（王耀東）
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