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讓更多人端起“綠飯碗”吃上“生態飯”
——壺關縣深化林權制度改革側記
山西新聞網三農頻道訊 今年以來，壺關縣作為全省集體林權制度改革的試點縣，將發展林下經濟作為盤活林地資源、深化林權改革的突破口，確立了“三地一區”目標定位，依托5000畝特色種養殖基地、10個林業產業龍頭企業，創新運行機制，在生態產業化和產業生態化上下功夫，走出了一條林業得發展、生態得保護、百姓得實惠的綠色發展新路。
壺關縣林草資源豐富，全縣林草面積達89.44萬畝，其中林地面積70.88萬畝，草地面積18.56萬畝，是全國造林綠化先進縣、全省首批林業生態縣。實施集體林權制度改革以來，壺關縣針對林改后林地經營權不夠健全、林地經營破碎、難以形成規模效益等問題，大力推進“三權分置”，制定出台《關於清理規范林權確權登記歷史遺留問題實施方案》，發布壺關縣關於全面深化集體林權制度改革的令(2號總林長令)，成立以分管副縣長為組長的領導組，明確任務、落實工作量，分步實施、挂圖作戰，妥善解決登記信息問題、權屬重疊問題、地類沖突問題、確權程序問題、已登未發証問題等共5大歷史遺留問題。對全縣林地登記范圍進行現場勘驗，落實所有權、穩定承包權和放活經營權，引導林農走森林資源流轉、規模化聯合經營的路子，培育發展家庭林場、股份合作林場、專業合作社等新型林業經營主體，實現林業適度規模經營。
與此同時，該縣積極與科研院校合作，搭建科技服務平台，引進技術和管理經驗，定期組織林農培訓，運用現代信息技術監測和分析，鼓勵企業加大科技研發投入，將科技全方位融入基地、農戶、企業和市場，形成產學研用一體化的發展格局。
早在2021年，壺關縣便將林下經濟培訓列入新型職業農民培訓計劃，每年安排財政資金扶持林下經濟發展。近年來，該縣結合全縣林業資源優勢和特色，順應市場需求，因地制宜確定林產品採摘、中藥材種植等林下經濟類型，明確對發展林下經濟予以扶持，全縣在5萬畝退耕還林地中有序種植中藥材，目前共培育林下種植、養殖基地5000 畝，發展了林業產業龍頭企業10個，帶動群眾致富增收6萬余人。據統計，2023年底林下經濟總產值達 1.5 億元，僅連翹採摘年收入就超 6000 萬元，成為山區鄉鎮農民增收的重要產業。
採取 “企業+村集體+農戶”模式發展林下畜、禽養殖，實現單一林業向復合林業轉變，在黃山鄉沙窟村發展林下綜合養殖，在樹掌鎮后溝村發展野豬與黑豬雜交養殖項目，共利用林地500余畝，養殖規模達1000余頭，直接經濟收入200余萬元。在東井嶺鄉進行林下靈芝試種和林下木耳、菌種培育，種植面積1000畝，預計產值1000萬元。
該縣結合全域旅游，將防火道路建設與產業路、旅游路、資源路建設統籌推進，打造四道合一的林區道路，推進林區產業發展，全縣已建成雲芥·青鬆嶺研學基地，澳淶塢康養度假庄園，十裡嶺、高山寨森林旅游基地，石坡鄉仙居、葦則水旅游度假基地，樹掌鎮南坡腦避暑度假基地等十多處森林康養基地和森林旅游鄉村，打造森林人家、太行人家，生態旅游已成為促進山區林農增收的新業態、新引擎，越來越多的人端起了“綠飯碗”，吃上了“生態飯”。
抓住 “京長對口合作”契機，將林蜂養殖確定為2024年縣級重點項目，組織人員到北京市密雲區參觀學習，編制實施方案，出台獎補政策，在全縣10個鄉鎮建成15個標准化蜂場，預計每年可增加農民收入1000余萬元。
翻開壺關這本厚重的“綠色生態致富經”，“政府得生態、社會得效益、群眾得實惠”的主題貫穿始終。“生態飯”越吃越好，“生態飯”越吃越香，映射出壺關生態文明建設賦能高質量發展的內在邏輯。
（張燕飛）
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