大寧縣社會化服務為林改工作注入新活力
大寧縣社會化服務為林改工作注入新活力
山西新聞網三農頻道訊 大寧縣作為全省深化集體林權制度改革社會化服務試點縣，緊緊圍繞健全完善林業社會化服務體系，在林業產權保護、發展適度規模經營、實現林權價值實現機制、創新金融服務、強化林產品銷售等方面不斷探索並取得成效，為全縣林業高質量發展注入新活力。
強化政策保障，夯實工作基礎。大寧縣委、縣政府認真貫徹落實中央、省、市關於深化集體林權制度改革的要求，將深化集體林權制度改革工作擺上重要議事日程，納入林長制工作范圍，縣級總林長連續兩年在全市率先發布關於深化集體林權制度改革的令，縣政府辦公室先后印發了《大寧縣推進林業社會化服務工作實施方案》《大寧縣林權確權登記工作方案》和《大寧縣林地經營收益權登記管理辦法(試行)》，將集體林地承包經營糾紛調處納入平安建設考評范圍，為深化集體林權制度改革提供政策保障。縣林業部門與自然資源部門積極對接，在林權類不動產統一登記、林權糾紛調處等方面建立良好的協作配合機制。截止目前，全縣已發放林權証11831本，林權發証面積83.2萬畝，發放林權類不動產証21本，涉及21戶682.08畝，對2011年未發林權証的兩個村委完成了前期地籍調查和數據入庫。
培育經營主體，推進規模經營。全縣共成立造林專業合作社37家，成立家庭林場160家，流轉林地22.98萬畝，對種植林下藥材的家庭林場每畝補助200元，共補助1800萬元，栽植連翹、柴胡等中藥材9萬畝。申請以工代賑建設項目資金2715.67萬元，以工代賑建設項目、退化林修復、中幼林撫育、封山育林、未成林補植、園林村建設等項目優先發包給農民林業專業合作社，由林業專業合作社組織實施，帶動林農增收致富，社員每年人均增收近兩萬元。圍繞科技服務林改的工作需要，成立林草服務團隊，圍繞造林綠化、生態保護修復、苗木培育、森林經營、木本糧油和林下經濟栽培等，加大對家庭林場和農民林業專業合作社成員的科技培訓力度，讓每名成員都能夠掌握一種或幾種林業實用技術。縣國有林場同4個村委簽訂共建協議，開展就業用工精准幫扶、森林資源聯防聯控、林下經濟聯合發展三大行動，提升共建村集體林經營水平。同時，積極籌劃注冊商標、組建林產品包裝加工企業，確保全縣林產品銷售渠道暢通，產銷對接好。積極培育大寧晉元堂藥業有限公司，引進資金7060萬元建設大寧縣中藥材種植、精加工及良種、種苗繁育基地，集中藥材數字化標准種植(GAP)、自動化中藥飲片生產及提取(GMP)、現代化醫藥流通公司(GSP)、中藥材數字化交易中心為一體，主要經營黃芩、連翹、酸棗、柴胡、柏籽、遠志、桃仁、黨參、蒼術等山西道地中藥材，形成藥材種植、中藥材加工、中藥材展銷、中藥材科普一二三產融合發展。
創新金融服務，推動林權變現。與縣農商行合作，推出“惠寧林益貸”，即公益林補償收益質押貸款項目，將農民手中“沉睡資產”變成產業發展的資本，截止目前，共發放公益林補償收益權質押貸款18筆，貸款額度149萬元。縣人民政府與金諾碳投環保科技(北京)有限公司、山西省綠色交易中心有限公司簽訂“林業碳匯合作框架協議”，由大寧縣國有林場進行開發登記及銷售，村委會進行監督。目前，已在全國溫室自願減排注冊登記系統和交易系統正式開戶。縣林業局與中信銀行臨汾分行達成林業碳匯預期收益權質押貸款業務初步合作協議，進一步創新完善了金融支持林業發展的機制。
(馬新平)
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