懷仁市多措並舉抓實“河長制”實現“河長治”
懷仁市多措並舉抓實“河長制”實現“河長治”
懷仁市自2017年全面推行河長制以來，經歷了河長制從有名到有實、有能、有效的轉變，河庫生態環境得到了顯著的改善，河長制已深入人心。2025年懷仁市著重從河長巡河、河庫“清四亂”、幸福河湖建設、水利工程建設和水資源管理保護等五個方面進一步推進河長制工作落到實處。
強化河長巡河，壓實履職責任
巡河是河長履職的重要抓手，2025年截至6月12日懷仁市縣、鄉、村三級河長巡河4052次，朔州市河長制辦公室每季度向全市通報各縣(區)河長巡河任務完成情況，第一季度懷仁市縣級河長7人，巡河完成率100%﹔鄉級河長20人，巡河完成率100%﹔村級河長85人，84人完成巡河任務，完成率98.8%。縣、鄉、村三級河長巡河完成率在全市各縣(區)排名第一。第二季度截至6月12日，縣級河長已經完成季度巡河任務，鄉級河長20人，19人已經完成巡河任務，村級河長85人，82人已經完成巡河任務，巡河工作進展情況在全朔州市較為超前，預計第二季度縣、鄉、村三級河長巡河完成率仍能排在朔州市6縣區前列。
推進“清四亂”常態化，保障河道暢通
按照山西省總河長令第03號《關於持續強化河湖長制縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規范化的決定》要求，懷仁市進一步深入開展河庫“清四亂”工作，2025年至今，懷仁市共清理河道“四亂”問題3處，其中，阻水片林1處，河道內亂建1處，河道內亂堆1處，有效保障了河道行洪暢通。在衛星遙感圖斑核實方面，2025年上級共下達水庫圖斑27處，河道圖斑32處，其中，水利部門管理的下米庄水庫疑似問題圖斑共21處，山西萬家寨引黃水務集團大同分公司金沙灘水庫管理站管理的金沙灘水庫疑似問題圖斑6處，目前已經全部完成復核﹔32處河道圖斑均位於桑干河沿河兩岸，目前均已完成復核和上報工作。
建設幸福河湖，提升群眾獲得感
幸福河湖建設是通過河湖系統治理，提升河湖管護能力，助力流域區域性發展等方式，持續改善河湖面貌，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照《山西省推進母親河復蘇建設幸福河湖三年行動方案(2024-2026)》要求，懷仁市的任務是2024年將小峪河建設成幸福河湖，2025年將桑干河建設成幸福河湖。依托懷仁市水系連通及水美鄉村試點縣建設項目，2024年小峪河已經建設成懷仁市首條幸福河湖，被山西省河長制辦公室復核確定為三星幸福河湖。2025年懷仁市幸福河湖建設任務是桑干河，依托於2018年實施的桑干河懷仁段河道治理工程以及桑干河生態補水，桑干河懷仁段河道在幸福河湖建設方面已經具備了一定的基礎。編制一河一策和河流健康評價是幸福河湖建設的前置條件，懷仁正在組織第三方編制大峪河、小峪河、鵝毛河、口泉河等9條河流的“一河一策”以及西韓嶺河和沿河城溝的河流健康評價，目前懷仁市幸福河湖建設的各項工作正在有條不紊的推進當中。
完善水利工程，筑牢發展根基
近年來懷仁市實施了水系連通及水美鄉村建設項目，大峪河及其西支流、渾河、下峪河、鵝毛河等河道和山洪溝治理工程，治理總長度達到97.8km﹔完成了磨道河水庫、萬金橋村水庫、爭氣水庫除和萬金橋水庫的除險加固和大壩蓄水改造﹔實施了“引黃北干懷仁1#分水口庄頭—西小寨水源置換工程 ”、懷仁市北七裡灌區水源置換工程、懷仁市秦城灌區水源置換工程(一期)，灌溉水利用系數提高到0.8，灌溉設計保証率提高到了75%。通過一系列水利工程基礎設施建設，懷仁市防汛抗旱體系更加完善，水資源配置更加合理，水生態環境持續向好，水利基礎設施的大幅改善為懷仁市經濟社會的可持續發展提供了堅實保障。2025年，懷仁市加快大峪河防洪能力提升工程進度，於4月份全部完成主要工程量，可在汛期發揮防洪效益。鵝毛河懷仁市段防洪能力提升工程是今年懷仁另一項重要的防洪工程，該工程治理河道長度7.5km，可保障沿河0.8萬人、1.45萬畝耕地的防汛安全，目前工程正在進行招投標工作，總體進程有序推進。2025年懷仁市繼續加大抗旱投入，在完成懷仁市秦城灌區水源置換工程(一期)，實現秦城、北信庄、於家園3個村14250畝農田引黃灌溉的同時，著力推進實施懷仁市秦城灌區水源置換工程(二期)，工程於4月23日開工建設，預計2026年4月底完工，預期新增引黃灌溉甄庄、霸王店2個村，灌溉農田9100畝。
加強水資源管理，嚴守生態紅線
懷仁市按照“用足黃河水，用好地表水，用活再生水，控制地下水”的思路，本著“嚴格控制、厲行節約、統籌平衡、留有余地”原則，制定了2025年度全市取用水計劃，涉及重點用水企業103家。加強用水定額日常監管，水資源節約保護中心工作人員不定期深入企業，核定企業用水情況，及時檢查用水定額，查看是否超出取水許可量、用水指標是否超出山西省用水定額，及時發現及時提醒。加強用水計量設施監管，用水量5萬噸/年以上企業都按照要求安裝了在線監測計量設施，數據上傳至山西省水資源信息管理平台，每月1日、11日、21日通過山西省水資源監控信息服務平台對重點用水企業在線監控計量設施進行核查。在全市范圍內開展洗車場私自鑿井、盜用地下水綜合整治，共計排查發現11家違規企業，目前正在責令整改當中。加快落實水資源剛性約束制度，全面貫徹“四水四定”原則聯合市發改局、市工信局、市自然資源局、生態環境局懷仁分局、市住建局、市農業農村局印發“四水四定”2025年實施方案。完成了三單取水權交易，中國水權交易所為此出具了用水權交易鑒証書，這不僅是懷仁市在水資源優化配置管理和水利市場化改革方面的重要突破，也標志著懷仁市在探索水資源市場化配置的道路上邁出了堅實的步伐。
（康華）
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