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群眾信訪規范化 基層治理網格化 服務群眾精細化
平順縣北社鄉平安建設矛調工作“四有”“三化”人人贊
山西新聞網三農頻道訊 平順縣北社鄉轄18個行政村，6064戶，總人口16757人，鄉矛盾糾紛調處中心隸屬於北社鄉政府。現有工作人員5人，工作場地在北社鄉司法所。主要受理本轄區18個行政村群眾的來信來訪、矛盾糾紛的受理、交辦、調處、反饋等工作。18個行政村村村成立了調委會，實現了有機構、有場所、有人員、有制度“四有”目標。
近年來，北社鄉的平安建設和矛盾調處工作以“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’”的“機制保障”為主抓手，重點在建立矛盾糾紛三級調處新機制實現信訪規范化、織密三級網格化管理網實現基層治理網格化、建成以黨群服務中心為引領的四個中心綜合體實現服務群眾精細化三個方面實現新突破，從而實現小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交、化解在基層的全鄉社會穩定目標。
一是建立矛盾糾紛三級調處新機制，實現群眾信訪規范化。依托村兩委干部、網格員、民調員、治保員等力量，主動化解民事糾紛，建立初級村級矛盾糾紛化解工作機制﹔依靠鄉級包村包片干部等力量，接待所包村的上訪群眾的來信來訪，建立二級矛盾糾紛化解工作機制﹔依靠鄉司法所、派出所、綜治辦、婦聯、矛調中心等專門機構和人員，建立鄉級專業矛盾糾紛化解工作機制。通過三級矛盾糾紛調處化解工作機制，將矛盾化解在基層，化解在內部，化解在萌芽狀態，實現小事不出村、大事不出鄉、群體事件可防控。
二是建立三級網格管理新制度，實現基層治理網格化。全鄉建立了一層級為18個村黨支部書記為網格長的全科網格﹔26名全科網格員為管理員的二層級網格，具體負責管理網格內的人員信息、矛盾排查、安全隱患、防火防汛、信訪維穩等工作﹔以各村黨小組長為網格輔助員，聯戶黨員群眾的三層級微網格，主要負責管理網格內的山水林田、人地物等在內的所有資源要素，通過建立三級網格管理制度，實行走動式管理，實現基層治理網格化。
三是建成以黨群服務中心為引領的四個中心綜合體，實現服務群眾精細化。北社鄉鄉村兩級建成了以黨群服務中心為引領，推行“1+3”模式，即黨群服務中心+綜治中心+新時代文明服務所站+便民服務中心，實現功能融合化發展，建成了中心綜合體。截至目前，該鄉實現了包括鄉在內的18個行政村中心綜合體全覆蓋，整合了綜治、信訪、民政、殘聯、行政審批等功能，實行窗口式辦理、一站式辦理、服務代辦制，打通了服務群眾最后一公裡，實現服務群眾精細化。（史全林）
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