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昔陽縣探索“四+四進”模式
構建共建共治共享小區治理新格局
山西新聞網三農頻道訊 昔陽縣立足小城鎮實際，從城市領域全向維度出發，積極探索小區治理“四+四進”模式，擴主體、轉機制、優形式、提能效，著力構建黨組織領導的共建共治共享小區治理新格局。
頭雁+群雁，基層組織進小區，治理隊伍從無到有。制定《小區黨支部工作職責》，通過摸排、研判、規范建檔“三步走”方針，分步分類組建77個小區黨組織，精選“一好雙強”居民黨員擔任書記，打造小區治理“頭雁隊伍”。建立備案管理機制，將參與培訓情況、工作實績納入小區書記檔案，由社區統一管理。實行“一員多用”，將統一招聘的98名專職網格員、44名專職社工和48支黨員志願隊分散納入各個小區，協助小區黨組織書記開展信息收集、矛盾調處、志願服務工作。探索小區治理骨干隊伍“練習生”培養模式，舉辦小區黨建觀摩活動2期，促進學練結合。選聘11名經驗豐富的離任社區干部擔任“治理顧問”，進行幫帶指導。小區治理從無人問津、無從抓起的混亂局面，轉變為“頭雁領航、雁陣齊飛”的生動局面。
自治+共治，多方主體進小區，治理資源由少到多。制定《昔陽縣小區事務“三議一服務”制度》，規范自治程序，引導居民合理表達意見，處理電梯加裝、管網改造、車位出租等重要事務30余項。完善黨員報到服務機制，出台常態化開展“雙報到雙服務雙報告”和黨代表入網格活動的通知，上半年30余家機關單位開展小區組團式服務342人次，118名離退休黨員將組織關系轉回小區，127名縣黨代表分組開展聽民聲解民憂活動。推動“兩新”力量入小區，選聘10名快遞小哥擔任流動網格員，天誠藥房、中興東南醫院、藍天救援隊等社會力量先后開展義診、老年健康知識講座、急救培訓活動，高考期間2支騎手志願服務隊免費接送考生。帶動群團組織參與，團縣委、科協、殘聯等聚焦各自職能和群眾需求，深入小區開展青年聯誼角、社會科學普及周、第三十三次全國助殘日等專題服務，受到居民一致歡迎。治理舞台從“獨角戲”轉為“群英會”。
網格+網絡，智能管理進小區，治理方式由繁變簡。深耕“智治”賦能，投資560萬元建設昔陽社會治理指揮調度平台，將141個小區，118個城區網格地理要素、人房信息等基礎數據進行更新統計，打造“一屏觀全域”的電子沙盤，依托數據中樞對小區上報事件和重點數據進行匯總，指派網格員對獨居老人、特殊困難戶等重點關愛對象做好常態化入戶走訪巡查，主動提供幫助，實現需求與服務的精准對接。在民生服務端(昔陽政務通)整合12345熱線、領導信箱、門戶網站、數字城管、水電氣暖投訴等便民服務功能，打造跨部門、跨層級、跨領域的數據流動“綠色通道”，居民需求可直接轉接相關職能部門和網格員進行處理，辦事更方便。小區事務從“多頭多線”變為“一網統管”“一目了然”。
代辦+聯辦，服務陣地進小區，治理活力變弱為強。做好黨群服務陣地“加法”，線下通過新建、改建、共用等方式打造46個標識鮮明、各具特色的小區“微陣地”，試點推行小區書記值班制、延時服務制，小區書記、網格員定期上門慰問孤寡老人、重度殘疾人，在小區服務站接待上門居民，提供代辦服務116次。線上開設“新建南路鄰裡守望”、鬆溪路社區“鬆韻之畔 服務之溪”等社區服務微信公眾號4個，設置居民求助、就診信息、預警提示、活動預約等板塊，拓展居民服務窗口。上半年各社區、小區黨組織聯動熱心居民開展“喜迎五一 情潤萬家”大聯歡、“書香伴成長 繽紛繪童年”六一節慶、“父愛如詩 共沐書香 與子同閱”等志願活動二十余場，形成以小區居民為主體、志願服務為載體的“與鄰為善，與鄰為伴”的和諧新鄰裡氛圍，群眾參與治理逐步從被動轉向主動。(張燕飛 李楠 王玲)
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