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鄉寧管頭鎮：打好矛盾調解“四張牌” 繪就基層治理新藍圖
山西新聞網三農頻道訊 為踐行新時代“楓橋經驗”，堅持源頭治理，做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，鄉寧縣管頭鎮立足工作實際，統籌打好矛盾調解“四張牌”，做細做實矛盾糾紛排查化解這篇文章，以矛盾糾紛化解調處為著力點，以解決群眾“急難愁盼”為落腳點，將矛盾糾紛化解在基層、化於萌芽，提升矛盾糾紛的掌控力、化解力、防控力，繪就基層治理新藍圖。
打好“組織領導牌”。管頭鎮黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查化解工作，定期組織全體干部認真學習上級文件及有關會議精神，明確鎮村兩級糾紛排查化解工作的目標、任務。堅持定期源頭排查制度，針對可能存在的治安隱患和信訪苗頭，鎮綜治辦每月組織開展一次矛盾糾紛排查，做到底數清、情況明，對重大的信訪案件，落實包案領導和包案干部責任。同時，鎮村兩級干部、網格員常態化開展風險排查工作，對排查出的重點人員實行台賬式管理，落實穩控責任。
打好“責任落實牌”。管頭鎮緊扣糾紛排查環節，牢牢把握工作主動權，由村“兩委”牽頭、網格員協助，充分發揮網格員人員熟、情況明的優勢，定期開展拉網式大排查，確保矛盾糾紛排查及時到位，第一時間發現隱患、介入調解，並將排查化解情況進行匯總、建檔、上報，切實做到底數清、情況明、動態准。截至目前，共排查矛盾糾紛15起，調處15起﹔信訪事項6起，化解6起，調處成功率100%。
汛期期間，宋家溝兩村民因房屋和排水管道損毀一事發生了爭執，網格員立即入戶了解情況，發現一個村民的排水管道修建在鄰居房屋后牆，連續幾天大雨導致堵牆坍塌，損毀了排水管道，兩家人因為損毀緣由搞不清楚發生爭執，該鎮的網格員多次入戶調解，尤其是讓雙方認識到“遠親不如近鄰”的重要性，雙方慢慢冷靜下來，開始反思各自的不足之處，坐下來認真溝通此事件的解決，做到大事化小小事化了，和和氣氣一家人。
打好“聯動調處牌”。堅持聯防聯控，積極發揮網格員、民警、法律顧問、鄉賢能人等力量優勢，對排查的矛盾糾紛進行梳理匯總、分析研判，明確化解責任、措施，確保矛盾糾紛“應調盡調”，形成“糾紛有人調、事事有人問、件件有回音”的齊抓共管局面，實現“一條龍”受理、“一站式”服務、“一攬子”解決矛盾糾紛。
樊家坪村村民王某在12345熱線上反映，鄰居張某修建房屋時，遮擋了自家的採光，自己多次協商未果。網格員在得知情況的第一時間，立即向本村的法律顧問咨詢，經過了解，一方面，鄰裡之間雖享有相鄰權利，但也負有一定的容忍義務，另一方面，遮光造成的具體損失不易確定，請專業人員鑒定亦需要支出相應的費用，勢必會增加當事人的負擔，故村委決定以調解的方式化解矛盾。首先，村干部讓與兩家關系較好的網格員與雙方當事人“背對背”溝通，了解他們真正的心結所在。根據網格員反饋，村干部得知，王某對張某房屋安裝的落水水槽是否影響自家生活質量存在擔憂，所以在市長熱線上進行反映，希望得到一個明確的回復。村委又與雙方當事人做調解工作，從鄰裡和睦的重要性入手，希望喚起雙方當事人的感情，同時，專門邀請了雙方當事人的親人從中勸和。通過多方聯動，雙方當事人達成和解，並簽訂相關協議，至此，房屋遮擋採光一事得到圓滿解決。
“支書，真的特別感謝你們!我們兩家因為這件事鬧了好長時間，您一下子就給我們徹底解決了。”王某在簽訂協議時激動地說。
打好“普法宣傳牌”。利用理論中心組學習會、工作例會等深入學習矛盾糾紛化解相關知識，定期邀請派出所、司法所等相關工作人員開展法律法規培訓，不斷提高鎮村兩級矛盾糾紛化解的能力和技巧﹔網格員積極開展《民法典》《法律援助》等相關普法宣傳進家門活動，向轄區群眾大力宣傳法律法規，引導群眾樹立“辦事依法，解決問題用法，遇事找法，化解矛盾靠法”的法治觀念，強化群眾法律維權意識，從源頭預防和減少矛盾糾紛。
今年4月份，管頭鎮利用網格員業務能力提升專題培訓這一契機，大膽創新，將培訓課堂直接設在了“田間地頭”，圍繞“陳年舊案”，通過“以案說法”的方式現場展開教學，讓群眾在“家門口”解決糾紛，讓“法律明白人”現場學法、用法、學經驗。東團村網格員現場反映，村民張某和王某由於墳地問題產生矛盾，希望利用這次機會進行調解，律師和工作人員趕赴現場，通過明之以法、曉之以理、動之以情，讓當事人明白迷信“風水”不僅影響自己的正常生活，還極易引發各種矛盾，影響鄰裡關系，逐漸解開當事人心中的“結”和“氣”，王某也認識到了自己存在的思想誤區，成功化解了一起因迷信“風水”引發的鄰裡糾紛。
下一步，管頭鎮將在繼承和發揚“楓橋經驗”的基礎上，不斷探索著化解基層矛盾糾紛的新方法、新經驗，推動矛盾糾紛排查化解工作往深處走、實處走，確保轄區社會治安穩定，切實提升人民群眾的獲得感、安全感、滿意度。
(張鋒 鄭曉敏)
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