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蒲縣蒲城鎮：黨群同行“三三三”矛盾糾紛工作法
山西新聞網三農頻道訊 蒲城鎮地處蒲縣中部，是縣城所在地。轄區總面積425.1平方公裡，耕地面積50366畝，境內屬土石山區、黃土殘?溝壑區，下轄12個行政村(社區)，84個村民小組，人口3913戶15301人。2021年，紅道鄉整建制並入蒲城鎮，鎮人民政府設在原紅道鄉政府駐地。撤鄉並鎮后，轄區既有傳統的家庭、鄰裡等糾紛，又有轉型期的房屋征拆、土地征收等矛盾，問題復雜且突出，今年以來，蒲城鎮緊緊圍繞“平安蒲城”“法治蒲城”建設，以開展“堅持和發展新時代‘楓橋經驗’、化解基層矛盾糾紛、助力轉型發展”專項行動為契機，堅持黨建引領，建立“組織體系‘三微’、服務體系‘三度’、融合路徑‘三治’”的“三三三”工作模式，有效化解了轄區各類矛盾糾紛，進一步擦亮了“黨群同行·善治蒲邑”品牌，營造了治理有效、充滿活力、和諧有序的社會氛圍。
織密“三微”組織體系，破解糾紛發現難。全鎮堅持黨建引領，建立健全“村支部-網格員-黨員”三級聯戶體系，為矛盾排查劃全劃細了網格，便於進一步排查各類矛盾糾紛。一是建強“微堡壘”。綜合行政村自然劃分、居住人口規模、黨員數量等情況，將全鎮12個行政村(社區)劃分成了12個大網格，網格長由支部書記擔任，統籌協調好全網格各項糾紛化解工作。二是打通“微循環”。結合網格內人口分布、交通環境等因素，在12個大網格中細分了29個網格，同時配備了29名網格員，方便網格員開展工作。三是選優“微助理”。按照就近、就便、就親、就熟原則開展黨員聯戶，全鎮621名黨員包聯4878戶農戶，承擔聯系走訪、政策宣傳、議事協商、志願服務、文明實踐等職責。
搭建“三度”服務體系，破解糾紛溝通難。蒲城鎮將“黨群同行·善治蒲邑”作為基層治理機制的“總綱領”，黨員、群眾同步積分管理、同向發力，開展內容豐富、形式多樣的實踐活動，凝聚了黨群共識，匯起了向上向善的正能量、正風氣。一是聯民心提升“溫度”。聯戶伊始，黨員就主動深入包聯戶，通過“聊閑篇、話家常”真實掌握“門內”情況，在門口懸挂公示牌，公開包聯任務和服務事項，並做出鄭重承諾。由黨員牽頭組建聯戶微信群，常態化開展政策宣傳、信息推送、民意收集等。二是主題活動拓展“廣度”。村黨支部圍繞上級部署中心工作、村域治理基礎工作、鄉村發展重點工作等，結合主題黨日開展“一月一主題”志願服務活動，組織黨員帶動群眾收集意見建議、現場說事議事、調解矛盾糾紛等。三是吹哨報到挖掘“深度”。為有效解決支部治理中“看得見的管不了、管得了的看不見”問題，村黨支部協調鎮黨委啟動“吹哨報到”機制，由相關縣直部門下沉解決，並給出積分評價意見，讓“驗收單”握在居民手中，將“為民做主”向“由民做主”轉變。
深化“三治”融合路徑，破解糾紛化解難。自治方面，堅持黨建引領，緊緊依靠村“兩委”班子、黨員代表等組織力量，積極調動平安志願者、新時代文明實踐志願者、“民星”服務隊、黨員聯戶服務隊等群防群治隊伍，切實引導群眾有序參與村級事務，解決群眾“急難愁盼”問題。法治方面，充分利用已建成的鎮綜治雪亮工程、數字鄉村等設施，不斷擴大重點地段、路口、部位視頻監控全覆蓋，提高信息化應用程度。鎮村“雪亮工程”視頻監控互聯互通，24小時實時監控，定期不定期對村社工作開展情況進行巡檢，切實實現“神經末梢”與“神經中樞”一體聯動。同時，各村(社區)結合實際，打造法治文化宣傳陣地，讓村民在休閑娛樂中潛移默化中感受法治精神，增強法治觀念。德治方面，始終把改善鄉風民風作為“道德銀行”建設的出發點和落腳點，引導農民群眾零存整取“精神財富”。組織村“兩委”主干、駐村工作隊、第一書記以及農村“五老”人員，有序開展積分發放、“星級文明戶”評定等活動，引導村民積極踐行社會主義核心價值觀，培育“文明、勤儉、互助”鄉村文化精神，營造崇德向善的濃厚氛圍。
(呂培軍)
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