渾源縣官兒鄉:楓橋經驗注活水 “1234”顯神威
山西新聞網三農頻道訊 近年來,渾源縣官兒鄉堅持黨建引領鄉村治理,積極踐行新時代楓橋經驗,讓矛盾糾紛調解工作制度化、規范化、質效化,建立“1234”矛盾糾紛化解機制,形成“訴求收集、分析研判、問題化解、宣傳鞏固”工作流程,為農村矛盾糾紛化解蹚出了一條新路子。
織密一張網格。官兒鄉圍繞“黨建+網格治理”,將全鄉劃分為9個網格,網格全部成立黨支部和黨小組,將離退休黨員、無職黨員全部納入網格,形成了“網格黨支部—網格黨小組—黨員聯系戶”為模式的全鄉一張網,實現了黨組織“有形有效全覆蓋”、基層治理所有要素入網、所有事務進網。網格員定期巡查入戶走訪,了解社情民意,及時排查網格內矛盾糾紛和不穩定因素,將村民矛盾糾紛、利益訴求收集起來並提交到“兩個中心”。
用好兩個“中心”。官兒鄉位於大山深處,年輕人大多在外務工,村內多空巢老人,村兩委干部年齡普遍較大,文化程度較低,鄉村治理人才流失,治理難度不斷加大。一些矛盾糾紛村級層面無法有效地分析解決,導致群眾意見很大,需要鄉級提級處置。針對這種情況,鄉黨群服務中心與便民服務中心為矛盾調解工作提供服務保障,成為矛盾調解工作的“中樞大腦”,對網格員提交的矛盾糾紛進行分析研判,通過“望聞問切”診斷矛盾背后隱藏的鄉風文明問題、政策問題、土地問題,按照“標本兼治”的目標制定解決方案,然后根據糾紛種類下發給矛盾糾紛調解隊具體解決。
成立三支隊伍。“兩個中心”針對全鄉不同種類矛盾糾紛,按照“對症下藥,精准調處”原則,成立三支矛盾調解隊伍。一是邀請各村有威望的“老支書”“老黨員”“老教師”等鄉賢名人組成“夕陽紅調解隊”,引導“大事化小、小事化了”,主要針對村民日常家庭矛盾,具體包括財產繼承、婚姻問題、贍養老人等問題。二是發揮各村兩委成員和村內致富能手、種養殖大戶的影響力和號召力,成立“村民利益守護隊”,以村民願意聽、聽得進的方式,在家門口、田間地頭調和化解矛盾。主要針對鄰裡利益糾紛,具體包括鄰裡矛盾、集體經濟、星級文明戶評比等涉及群眾利益的事。三是選取精通政策的鄉班子成員、包村干部和鄉司法所工作人員組成“法律政策先鋒隊”,為解決村民糾紛提供政策、法律支持,主要針對土地流轉、佔地補償等糾紛,和村民“面對面”擺事實講法律,把政策法律掰開了揉碎了講,引導群眾辦事依法、遇事找法。三支隊伍按照自身職責積極處理矛盾糾紛,化解問題。
做好四大宣傳。推動矛盾糾紛調解與信息化建設深度融合,用好村大喇叭、微信群、微視頻、微信公眾號四大宣傳武器。開展移風易俗工作。針對村內常住戶,利用村內大喇叭,駐村干部每日上午10點輪流登台宣講黨的最新政策、黨的二十大精神等內容。針對在外務工人員,利用現代信息化手段加強宣傳教育。建立文明風尚微信群,定期推送文明創建宣傳片及社會主義核心價值觀。通過宣傳達到“隨風潛入夜,潤物細無聲”的效果。強化信息平台建設。創建“大美官兒”抖音賬號,宣傳調解成功案例,展示特色亮點工作。依托“無憂官兒”微信公眾號,設置“矛盾糾紛欄,”及時收集匯總群眾問題,並提交給“兩個中心”。下一步,該鄉將進一步加強信息化建設,探索成立“官兒e網通”政務平台,建立矛盾糾紛統計工作“一平台受理、一站式服務、一攬子解決”工作機制。
官兒鄉實施“1234”糾紛化解機制以來,共調解矛盾糾紛46件,“12345”工單量直線下降,實現了及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態的工作目標,解決了信訪難題,提供了治理效能,推進基層社會治理全面創新、全面進步、全面過硬。
(蘇志剛)
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