武鄉縣涌泉鄉:“四點”帶“四新” 激發鄉村治理新動能
山西新聞網三農頻道訊 武鄉縣涌泉鄉全面貫徹落實中央和省委、市委、縣委關於鄉村治理的決策部署,圍繞“弘揚太行精神、共建創新武鄉”和“三個示范縣”建設工作主線,創新“四點”帶“四新”工作思路,健全“三治融合”工作體系,激發鄉村治理新動能。
以黨建引領為根本點,匯聚多元共治“新合力”
一是堅持黨建引領,扛牢主責首責。堅持把學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神等作為鄉黨委理論學習中心組的重要內容。推行“清單化+流程化+標准化”黨建工作模式,落實鄉黨委班子成員黨建聯系點制度,深入開展調研指導和考核督導,創建“群眾出題、黨員干部領題、鄉村兩級共同破題”工作機制,推動鄉村兩級同步聯動、同向發力。
二是堅持資源整合,建強服務平台。規范建設“1+14+N”鄉村治理工作矩陣,優化提檔黨群服務中心和綜合便民服務中心,設立多元解紛工作室、新時代文明實踐站(所),全面推行“五個一”工作機制,即:一個地點辦公、一個窗口受理、一個網絡聯動、一個口徑回應、一個流程辦結。
三是堅持多元機制,優化工作體系。構建集“微網格、微活動、微服務、微實事”於一體的“四微一體”工作體系,堅持黨建工作與鄉村治理同向發力,推進黨建工作體系與網格化治理體系的深度融合,進一步推動需求在網格中發現、服務在網格中開展、問題在網格中解決。
以民生需求為著眼點,激發便民服務“新動力”
一是細化權責清單,明確工作任務。規范執行“三重一大”“三會一課”“四議兩公開”等制度,優化鄉鎮“五辦一站兩中心”職責分工,編制鄉村干部職責任務清單,設置機關干部崗位目錄清單,以條目化、清單化的方式推動工作。選優配強鄉鎮執法隊伍,推行“一支隊伍管執法”。
二是加強服務聯動,提升便民質效。積極對接“一窗式”綜合服務平台,將“一窗式”代辦服務延伸到村,實行“首問負責制”“一次性告知制”,健全意見辦結回訪機制﹔將服務項目、辦事流程、服務承諾、聯系方式等向群眾全面公開,創新開展“民意代言、民事代辦、民情代理”活動﹔做優“服務到戶”活動,整合民政、殘聯、農業、水利、住房、醫保等便民服務資源,定期進村入戶為群眾提供服務。
三是注重多措並舉,做實民生服務。推行“三到戶三清單”,即:每月上旬宣講落實政策到戶一次、中旬民情走訪到戶一次、下旬服務解決困難到戶一次,落實宣講政策清單、民情走訪清單、解決問題清單,通過黨員干部進村入戶,積極為民辦實事。推進“六小”場所建設,著力解決群眾的煩心事、操心事和揪心事,把民生“問題賬單”轉化為群眾“幸福清單”。
以強化法治思維為關鍵點,提升公開監督“新質效”
一是推行“三務公開”。全面推行“三務全公開”,依托“小黑板、大公開”“基層小微權力監督‘一點通’”等方式,實現農村“三務”信息全要素、全周期、全路徑、全領域公開,拓寬群眾監督渠道。
二是實行“三員合一”。整合村級監督隊伍力量,推動村黨支部紀檢委員、村務監督委員會主任、村紀檢監察聯絡員“三員合一”,促進村級紀律監督、監察監督、民主監督的力量整合,健全完善村級監督體系,推進全面從嚴治黨向縱深發展。
三是開展法治宣傳教育。按照“八五”普法規劃要求,持續創新普法方式,開設法治鄉村大講堂,召開鄉村治理故事分享會,採用巡回宣講、專題講座、以案釋法等形式。深入開展憲法、民法典、國家安全教育日、防范非法集資、防范電信網絡詐騙、學習新時代楓橋經驗等法治宣傳活動。利用“律師服務日”調解鄰裡糾紛,解決村級事務中存在的矛盾問題,培育“法律明白人”。
以夯實基層基礎為突破點,探索平安建設“新路徑”
一是建強隊伍促調解。探索矛盾糾紛多元調處機制,選聘老干部、老黨員、老教師、老軍人和有威望的老人擔任調解員,建立“五老”調解員隊伍,充分發揮“五老”人熟、地熟、情況熟、資歷深、閱歷廣、威望高等優勢,減少糾紛當事人的顧慮,推動矛盾糾紛有效化解。
二是接訪下訪零距離。嚴格落實鄉科級干部輪流接訪、帶案下訪、分類接訪調處機制,對重大疑難性矛盾糾紛,全面落實“五包一”責任制,全程跟蹤督辦,變接訪為下訪、變坐等為上門,按照“三到位一處理”要求解決問題,做到辦結一件、銷號一件。
三是強化自治見長效。各村均成立紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、村務監督委員會等村民組織,建立實用管用好用的村規民約並張榜公告,常態化開展“潔淨家庭”和“星級文明戶”評選等活動,推動移風易俗,強化村民自治。
鄉村治,則百姓安、福祉增。涌泉鄉聚焦平安建設目標任務,緊扣“四點”帶“四新”工作思路,持續加強矛盾糾紛排查調處,深化“平安鄉村”“法治鄉村”建設,以最高標准、最嚴要求、最實舉措,從嚴從實抓好鄉村治理各項工作,努力構建共建共治共享的良好格局。
(王勇)
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