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清徐：減負賦能，激發基層治理新活力
山西新聞網三農頻道訊 近年來，清徐縣針對基層治理中的“小馬拉大車”頑疾，深入剖析，精准施策，全力為“車”減負、為“馬”賦能，激發基層治理新活力。
精准把脈施策，為“車”提速。堅持“為車減負”“為馬賦能”雙向用力，直擊職責不清、合力不足等痛點，針對職責權限不對等、治理合力不強等問題，減負鬆綁、加力賦能，確立雙向策略，讓“馬”跑得更快更遠，持續提升黨建引領基層治理效能。構建四大機制，專項推進、定期調度、通報提醒與量化評估並行，確保工作高效有序。專項推進明責任，建立由縣委書記擔任總召集人的黨建引領基層治理協調機制，下設專項工作組推進，凝聚合力抓落實﹔定期調度保進度，“月調度、月部署”及時掌握動態，靈活調整策略﹔通報提醒促整改，以“工作提醒”的形式及時反饋相關單位，督促整改，跟蹤問效，形成工作閉環﹔量化評估強示范，細化48條破解之策，科學評價體系護航，定期測評動態分析，全面系統提升治理效能。
明晰權責配置，為“車”減負。制定發布80項屬地管理責任清單，涵蓋13大類別高頻事項，精准對接基層需求，實現權責對等，明晰屬地管理。動態調整權責，由縣委社工部、縣委編辦、縣司法局等組成評估小組，深入調研，優化行政執法事項，擬取消28項、保留27項，確保權責清單具備時效性和科學性。構建“雙主體+雙補充”多元服務網絡(“街道包點干部+社區工作者”為主體、“在職黨員+志願隊伍”為補充的服務群眾和應急管理隊伍體系)，推廣“街鄉吹哨 部門報到”做法，匯聚2100余名在職黨員力量，組建54支黨員突擊隊，開展志願服務超千人次，解決民生難題百余項，有效提升基層治理效能與群眾滿意度。
凝聚基層合力，為“馬”添翼。構建縣鄉村三級聯動體系，明確縣級領導干部、鄉鎮(街道)干部及村(社區)“兩委”成員具體包聯職責，31名縣領導、500余名鄉街干部全覆蓋包聯170個村(社區)1870戶群眾參與村(社區)治理，深入基層調研130次，解決突出問題67個。持續落實“四下基層”，積極開展信訪救助，21名縣級領導包聯56個重點案件，實行“問題、化解、穩控”三清單管理，“帶案下訪接訪”37批次，有效化解訴求48件，幫扶解決信訪人生活困難問題15個，最大限度推動“案結事了”“銷號清零”。創新“114”警網融合制度(以村、社區為單位組成一支固定工作隊伍，依托黨群服務中心、綜治中心等形成一個工作平台，推行基礎信息共享制度、重點人員協管制度、社區警務聯動制度、警情通報研判制度四項工作制度)，將“全科網格”服務管理工作和派出所社區警務工作有機融合，強化信息聯動，提升應急處突能力。
推動力量下沉，為“馬”賦能。下沉基層一線6支執法隊伍共195名人員，配備245名社區工作者，推動村干部、網格員、網格黨組織負責人等“多員合一”，做到優化人員配置。積極落實鄉鎮機關事業單位人員鄉鎮工作補貼、公務交通補貼等政策，提高網格員人均待遇，激發干事創業動能。動態調整基層編制資源配置，在鄉鎮(街道)內部編制分配上，注重向職責任務重、工作任務多的機構傾斜。賦予基層更加靈活的用人自主權，確保鄉街“喊得動人、推得了事”。
(戴宏宇)
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