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靈石縣城區：“四步閉環工作法” 讓基層治理有了新提升
山西新聞網三農頻道訊 為有效解決城市社區基層治理難點和民生堵點，暢通民意表達渠道，助推城市社區基層治理提質提效，靈石縣城區對轄區多年來存在的各類問題進行了大排查、大起底，形成了基層問題“發現上報、分析研判、問題處置、跟蹤反饋”的“四步閉環工作法”，全力推動黨建引領基層治理，讓基層治理真正實現“微循環”。
匯聚多方力量，傾聽民聲民意
網格員當好社情民意收集員。充分激活網格員在基層治理中的巨大能量，當好方針政策的“宣傳員”、社情民意的“調查員”、溝通協調的“聯絡員”、推進整改的“促進員”，網格員每日至少有2個小時在轄區內走訪巡查，及時排查、收集、上報網格內各類矛盾糾紛、社情民意、安全問題隱患等情況，有效准確掌握群眾“急難愁盼”訴求。
“兩代表一委員”進網入格。發揮好城區人大聯絡站、政協委員之家的作用，讓“兩代表一委員”們把“辦公室”搬到群眾家門口，通過主動走訪、代表輪值接待等形式，集中收集群眾的揪心事、煩心事。
用好“民訴我辦”平台。活用平台暢通民意表達渠道，多渠道推廣“民訴我辦”平台，擴大平台的知曉率、利用率，通過平台第一時間發現人民群眾反映集中的熱點難點問題，將問題消滅於萌芽，解決在基層。
制定問題清單，黨委會商研判
針對發現問題制定問題清單分類處理。網格內發現的簡單問題、鄰裡矛盾等由社區直接處理，重點難點問題上報城區。針對群眾反映、網格員摸排、平台反饋等渠道收集的問題，梳理形成訴求清單，城區黨委會每周會商研判訴求成因，明確問題解決渠道、承接主體。4月份以來搜集群眾訴求建議130個、排查安全隱患問題399個，經城區黨委認真調研確定重點議題44個。將居民反映的公共區域基礎設施建設類、民生保障類、公共服務類、小區執法類、安全隱患類等五類問題囊入其中，細致研討，妥善部署，將問題矛盾化解在基層一線，增強居民幸福感。
問題分類施策，實現閉環解決
鄰裡矛盾閉環解決靠自治。 群眾利益無小事，民生問題大於天。由鄰裡矛盾引發的訴求是社區內的高發訴求，簡單糾紛由樓內黨支部書記、網格員及時出面上門調解勸導，調解過程中網格長通常能起到潤滑劑的作用，既解決了糾紛又使鄰裡之間不傷和氣。6月4日在京鑫小區7號樓安裝驗收天然氣過程中，某住戶因安裝報警器與工作人員發生矛盾，導致該樓安裝驗收進度受到嚴重影響，間接引發樓上其他住戶的不滿情緒。網格員得知后迅速介入，先將雙方勸離現場，分別進行勸導，消解對立情緒，讓住戶認識到自身錯誤，在負面情緒平復之后，重新審視其合理訴求。在網格員的調解下，天然氣安裝驗收工作迅速完成。
基礎問題閉環管理靠共建。對無權限處理的問題，立足協調聯動，借助“民訴我辦”平台，落實“吹哨報到”。今年以來城區通過“民訴我辦”平台共受理事件43條，關於物業問題20條，其中涉及外牆脫落6條，電梯問題4條，關於基礎設施問題14條，其中涉及水電氣暖的5條，關於矛盾糾紛問題5條，環境衛生問題4條，解決了小區消防設施維修、路燈亮化、蟻患、樹木傾斜、垃圾亂倒等問題。
公共問題閉環管理靠借力。城區黨委深入研究問題統籌解決方案，結合政府特定時期不同重點工作，緊密連接需求任務，找准解決問題的最佳發力點和結合點。積極借助“兩代表一委員”力量，促進社區的問題升級為城區為民辦實事項目。在廣泛征求意見的基礎上，篩選出真正反映群眾“急難愁盼”的民生實事項目，通過人大代表、政協委員走訪、座談和調研，成為他們的議題。由縣人大、縣政協協調部門面對面現場解決問題。
多途徑回訪，常態化開展督查反饋
對照群眾問題清單，逐一化解處理銷號，確保件件有落實，事事有回音。問題處理后，通過電話回訪、入戶回訪等方式進行跟蹤回訪，對辦理效果給出意見建議。將群眾是否滿意作為考評重要指標。在“兩委”干部、網格員的月度點評、季度考評、年度綜合評價中細化為民辦實事，解民憂指標，構建長效激勵機制，倒逼工作人員主動擔當作為。
(李瑞鑫)
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