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武鄉縣大有鄉：
“五治融合”夯實“五個根基” 開創多元共治大有新格局
山西新聞網三農頻道訊 大有鄉位於武鄉縣中部，距縣城25公裡，轄區總面積96平方公裡，全鄉下轄19個行政村。今年以來，大有鄉認真落實縣委、縣政府決策部署，發展新時代“楓橋經驗”，推動“五治”融合，夯實“五個根基”，創新多元治理新模式，群策群力打造“平安大有”。
突出政治引領，促進黨建融合，夯實組織治理根基
大有鄉堅持黨政主要領導履行平安建設與維護社會穩定第一責任人職責，與各行政村、駐鄉鎮站所、轄區企業簽訂平安建設與維護社會穩定責任書，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以“支部+黨員先鋒+網格服務”模式將社會治理與黨建融合。全鄉19個行政村劃分為33個網格65個微網格，由黨員擔任微網格長包聯農戶，通過建立黨員責任區、開展黨員志願服務等方式，將黨建力量納入網格治理的最小單元，讓全鄉623名黨員成為推動基層治理的中堅力量。
堅持法治保障，加強制度建設，夯實規范治理根基
大有鄉堅持“織密一張網、辦好全鄉事”。一是強化法律服務。召開“法律明白人”法治培訓會，積極推進“1名村(居)法律顧問+N名法律明白人”行動，在每個行政村培養5個法律明白人，把握“4·15”國家安全日、“6·26國際禁毒日”等重要時間節點，採用傳統宣傳和“三句半”民俗表演、“開花調”演唱等新穎宣傳相結合的方式，開展禁毒、反詐防騙、反邪教、反有組織犯罪、鐵路護路、常態化掃黑除惡等法治宣傳，營造全民尊法學法守法用法的良好氛圍。今年以來，開展法治宣傳10次，其中特色表演1次，集中宣傳點宣傳6次，懸挂標語40余條，張貼宣傳畫80余張，發放宣傳資料2000余份，線上宣傳鏈接點贊轉發上萬條。二是優化制度機制。健全網格管理、領導包案、重點人員管控、矛盾糾紛排查、月例會、社會穩定分析研判等制度機制，召開平安建設月例會，分析研判全鄉社會治安和安全維穩形勢，安排部署常態化掃黑除惡工作，組織開展網格員業務培訓，努力形成齊抓共管的工作局面。三是抓好提質示范。根據平安縣城建設安排，建設“五有十無”提質示范村，爭取做到“示范一個 帶動一批”。以大有村為試點，結合村情詳細制定了平安建設提質示范實施方案，逐步開展示范創建工作。今年以來大有村級活動場所整體升級改造，村綜治中心煥然一新，“一廳四室”配置齊全，綜治實體化運行漸入正軌，全村警情和治安案件較去年明顯降低，群眾安全感、滿意度持續升高。
注重德治教化，凝聚文化合力，夯實文明治理根基
中華傳統美德是社會主義核心價值觀的“根”與“魂”，是新時代德治的最大本土資源。大有鄉充分發揮德治教化作用，在全鄉形成崇德向善向上的濃厚氛圍，全力推進平安大有建設。轄區19個行政村成立了紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會“四會”組織，新修訂了村規民約並廣泛宣傳。今年以來，評選出“十星級文明戶”166戶、“潔淨家庭”14戶、“平安家庭”8戶、“最美家庭”15戶等，通過評樹典型，引導群眾移風易俗，積極參與文明創建，推動精神文明建設不斷取得新進展。同時，大有鄉通過創新志願活動形式，動員群眾積極參與鄉村環境整治，參加健康的民俗活動、娛樂活動，反對封建迷信，抵制“黃、賭、毒”等社會丑惡現象，以精神文明的提升促進平安建設“更上一層樓”。
優化智治水平，信息互聯互通，夯實科學治理根基
大有鄉強化人防、技防力量，促進警務與網格融合。整合團委、婦聯、司法、民政、公安等部門力量充實到群防群治工作隊伍中，對全鄉重點區域、重點路段加大治安巡防力度。同時，織密“雪亮工程”信息網，全鄉19個行政村安裝監控探頭114個，全方面覆蓋了全鄉的主要出入口、各村的主干道以及村委、學校、企業等人員密集場所，24小時不間斷視頻巡邏，聯網信息共享，有效預防了各類違法犯罪案件的發生。
提升自治效能，調動群眾力量， 夯實多元治理根基
一是做好重點人群管控。對全鄉重點信訪人員、涉毒人員、易肇事肇禍精神障礙患者、刑滿釋放人員、社區矯正對象、涉邪教人員、五類重點青少年、流動人口、出租房屋等開展地毯式摸排，做到底數清、情況明、備案率100%，准確掌握思想動態，預防和減少重新犯罪。二是狠抓信訪維穩。堅持“楓橋工作法”，從源頭化解矛盾糾紛。全鄉重點信訪人員37人，全部落實“五包一”包保責任制，實施領導接訪和包案下訪相結合，主動開展問題協商調解，確保矛盾糾紛有效化解。三是強化安全監管。嚴格落實安全生產責任制和行業部門監管責任制，針對農業生產、道路交通、民生實事等安全生產重點領域，做好風險隱患排查和矛盾糾紛化解，將各類苗頭性、傾向性問題打早打小，及時處理。今年以來，網格員排查各類隱患通過長治網格APP上報信息2891條，有效排除大有、峪口、卻淨等村隱患點5處，通過主動干預解決矛盾糾紛6起，全鄉治理能力得到有效提升。
下一步，大有鄉將繼續貫徹落實上級關於平安縣城建設的各項決策部署，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，在防風險、保安全、護穩定中抓亮點、出實效，扎實做好平安縣城建設各項工作，為構建和諧穩定美麗武鄉貢獻大有力量。
（鄭盼）
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