武鄉縣分水嶺鄉：“多措並舉”書寫平安建設新答卷
武鄉縣分水嶺鄉：“多措並舉”書寫平安建設新答卷
山西新聞網三農頻道訊 分水嶺鄉位於武鄉縣西北部，轄區總面積233.4平方公裡，下轄11個行政村，共2645戶6180人。今年以來，分水嶺鄉堅持和發展新時代“楓橋經驗”，認真學習貫徹黨的二十大精神，嚴格落實中央、省、市、縣決策部署，准確把握新時代政法工作實踐要求，牢固樹立“發展是第一要務，穩定是第一責任”的指導思想，持續深化平安分水嶺建設，確保全鄉社會大局和諧穩定。
壓實工作責任，健全工作機制
結合分水嶺鄉實際謀劃工作思路，凝聚起全鄉平安建設的共識和力量，樹牢“穩定壓倒一切，責任重於泰山”的責任意識，形成“黨委政府統一領導、綜治中心牽頭抓總、相關單位齊抓共管、村單位企業具體落實、人民群眾廣泛參與”的工作新格局。一是建立黨委集中研判制度。每季度召開黨委會對本鄉鎮社會穩定形勢進行集中研判，每月召開一次平安建設例會對平安建設、掃黑除惡斗爭常態化、信訪矛盾排查化解等工作進行專題研究，並對當月工作進行安排部署。二是層層簽訂平安建設責任書。與各行政村、駐鄉站所、企業簽訂平安建設與維護社會穩定責任書，建立“人人有責、層層負責、各負其責”的責任體系，為打造平安分水嶺提供有力保障。
夯實工作基礎，解民憂紓民困
全面落實人防物防技防措施。一是健全公共安全視頻監控設施設備。在縣綜治中心的指導下，各村視頻監控上網完成，11個行政村監控全部接入鄉政府，從技術上實現“雪亮工程”無死角。二是完善群防群治工作機制。建立聯防隊巡邏機制，積極配合派出所，實現全鄉11個行政村“一村一輔警”配備到位。同時，通過建立健全的公共安全預防處置體系，搭建1名輔警加若干網格員參與的“1+N”警網融合模式。三是體現榜樣帶動作用。與鄉派出所聯系，在鬆庄村搭建“二寶工作室”，由全國優秀民警安二寶參與普法宣傳、矛盾化解等工作，通過榜樣力量，帶動群眾學習。四是踐行為民初心踏實服務群眾。為進一步提高為民服務能力和水平，打通服務群眾“最后一公裡”，針對全鄉面積較大，群眾交通往來不便的實際情況，經鄉黨委研究，對不需要群眾親自上門辦理的19個事項進行歸類，推行支書代辦工作制度，讓服務上檔次，群眾少跑腿。今年以來，該鄉11個行政村共為群眾代辦各類事項150余件。
增強服務意識，賦能社會治理
分水嶺鄉突出縣域社會治理，積極探索基層社會治理新路徑，著力構建“黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障”的治理體系，以群眾身邊的小事，轄區安全的實事、社會治理的難事為落腳點，扎實推進基層社會治理現代化，著力構建平安分水嶺。一是堅持黨建引領，提升基層治理效能。強化村黨組織引領保障作用，積極引導黨員發揮先鋒模范作用，設立“黨員先鋒崗”，全鄉440名黨員“亮身份、亮職責”，在工作中，形成了基層社會治理現代化合力，切實提升工作質效。二是織密防控體系，構建治安防控新格局。鄉綜治中心、派出所、司法所在轄區內常態化開展巡查工作，加大安全隱患、矛盾糾紛排查力度，把不穩定因素扼殺在萌芽狀態，堅持問題導向，緊盯涉黑涉惡問題，對群眾反映強烈的重點人員、事項和領域進行全面摸排，廣泛收集線索，真打、猛打、嚴打黑惡勢力，著力解決好人民群眾最恨最煩最怨的突出問題。三是筑牢網格陣地，打造網格服務管理體系。大力推廣新時代“楓橋經驗”，構建網格化服務管理體系，建立11個行政村(網格)黨支部，按照8到20戶左右的居民進一步劃分微網格黨小組140個，初步形成“鄉黨委—行政村黨支部(網格黨支部)—網格黨小組—黨員聯系戶”四級網絡組織架構，積極做好信息報送、隱患排查、矛盾化解等工作。四是強化矛盾化解，維護社會和諧穩定。完善矛盾糾紛多元化解體系，建立各類矛盾糾紛化解機制。截至目前，共接訪群眾27人次，受理信訪案件15件，解決15件，解決縣聯席辦交辦的信訪案件1件，網上信訪案件6件，全部化解到位，化解率100%。五是推行“鄉鎮吹哨、部門報到”，打通服務群眾“最后一公裡”。鄉鎮確定“接哨員”負責“吹哨”，通過“每日巡、經常訪、隨手做、實時報”，及時收集人民群眾反映強烈和工作中發現的難點問題，通過“吹哨”由縣有關部門“接哨”處理，形成上下聯動、左右協同的工作機制。截至目前，共有“吹哨”事項10件，全部辦理完成。
加強宣傳教育，促進社會和諧
踐行群眾路線，廣泛發動群眾，保障群眾受益，做到群眾評判，該鄉採取多樣化措施，多方面、全方位開展平安建設宣傳工作，大力營造“平安建設人人有責，平安成果人人共享”的濃厚氛圍，不斷提升群眾對平安建設的知曉率、對政法工作的滿意度。採取“線上+線下”“集中+日常”等宣傳方式，積極調動鄉村兩級干部、網格員、調解員、巡邏隊員、志願者等力量參與到平安建設宣傳工作中，通過工作群、微信公眾號、宣傳版面、橫幅標語、大喇叭、印發宣傳單頁等方式對掃黑除惡、禁毒等內容進行宣傳，開展“4·15”全民國家安全教育日法治宣傳活動，向群眾普及國家安全知識，切實提升廣大群眾對平安建設工作的知曉率和滿意度。
創新工作機制，提升服務水平
特殊人群服務管理作為創新基層社會治理、維護社會和諧穩定的基礎性工作。該鄉積極探索，通過“三個一”做好特殊人群管理工作，確保做到早發現、早服務、早管控，有效預防各類風險隱患發生。建立“一本台賬”。通過主動發現、上門摸排等方式，建立了重點人群台賬，對流動人口、刑滿釋放人員、社區矯正人員、易肇事肇禍精神障礙患者等特殊人群全部納入網格化服務管理，開展不間斷巡查，確保摸排不斷檔、巡查不留死角。按照“不少一類、不漏一戶、不漏一人”的要求，實行精細管理，分類服務，做到底清數明。成立“一支隊伍”。成立志願服務隊，由黨員、網格員、社工組成，定期上門走訪，了解他們的需求，做好特殊群體服務保障工作。制定“一套流程”。對排查出的特殊人員，按“高、中、低”三類風險，逐人進行分析研判、分類定級，並堅持動態調整，及時跟進了解掌握其思想、生活、行蹤等情況。
下一步，分水嶺鄉將認真貫徹落實省市縣關於平安縣城建設的各項部署要求，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以更高站位、更嚴標准、更實舉措推動各項工作有序開展，為實現平安分水嶺營造更加安全穩定的社會環境。
（段玲燕）
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