和順縣：減負來了，村裡有了新氣象
和順縣：減負來了，村裡有了新氣象
山西新聞網三農頻道訊 基層，一頭連著千家萬戶，一頭連著國家大計。如何破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，是當前提升基層治理效能的一項緊迫任務。今年以來，和順縣聚焦村級組織事務多、挂牌多、証明多等問題，持續加大宣傳引導、統籌部門聯動配合、全面壓實工作責任，堅持在“大車”減負、“小馬”賦能上雙向發力，推動基層減負和干部擔當實現“雙向奔赴”，讓廣大干部輕裝前行，騰出手來辦實事、破難題、解民憂。
走進義興鎮井玉溝村黨群服務中心，隻見牆上原有的各種辦公室、工作站、服務點等形形色色的牌子已經被悉數摘下，“以便民為目的、以服務為宗旨、以滿意為標准”的標語更加鮮明敞亮。在規范挂牌的同時，村裡還明確了出具証明事項的正、負面清單，以前的親屬關系、居民身份信息、戶口登記項目內容變更申請、婚姻狀況等証明事項已經被取消出具。看著現在一目了然、簡潔明了的証明事項，村民陳忠兵豎起了大拇指。
義興鎮井玉溝村村民陳忠兵說：“以前我們辦事，辦這些証件總是在村裡和鄉鎮來回跑，跑多少回才能辦了，(現在)不用去村裡開這些証明了，拿上我們的証件就能辦了這些事，我們覺得現在是方便多了。”
為了讓更多群眾知曉現在需要出具証明的具體事項有哪些，井玉溝村巧用公告公示欄張貼制作宣傳展板，同時由村兩委成員、網格員入戶宣傳，讓老百姓知道什麼証明能開、什麼証明不需要開，讓村級服務更精准，老百姓辦事更高效。
義興鎮井玉溝村黨支部書記、村委會主任陳忠祥說：“井玉溝村作為全國鄉村治理示范村，在基層減負方面，我們充分利用‘一堡壘五中心’建設，外部進行了規范的挂牌，內部我們將全村的各項工作機制按照功能整合進了五個中心，比如黨群服務中心，作為便民服務區，可以辦理人社、社保、民政等便民事項，更好地方便了群眾辦事，通過這些工作，現在開具証明的人明顯減少了，給村干部也明顯進行減負，老百姓辦事也更加便捷了。”
義興鎮以強化權責，整合包村干部、村“兩委”干部、到村任職大學生和駐村工作隊“四支隊伍”的力量，實現“四支隊伍一支指揮棒”﹔以核減負擔，規范村級組織機制的牌子，全鎮清理各類外部挂牌16塊﹔以增效賦能，通過“一考一諾三評議”“村黨組織書記星級化管理”考核模式，激勵“兩委”干部擔當作為﹔以優化效率，按照縣社會工作部下發的8項正面清單、29項負面清單，厘清了黨政部門、群團組織和村級組織的職責權限，讓農村工作安排更合理，村干部干事更有底氣，進一步為村民提供更優質的服務。
義興鎮堯村黨總支書記李振華說：“以前村委會裡挂很多牌，村干部是‘萬金油’，說干什麼就干什麼，基層減負工作開展以來，我們按照鎮裡的指導，理清自己的職責，知道什麼事項是村裡應該做的，什麼事項是協助部門辦的，現在村裡挂牌規范了、工作機制理清了、証明事項減少了，我們村村干部更能騰出精力發展經濟、治理鄉村、服務群眾，為‘幸福和順’建設貢獻力量。”
義興鎮黨委書記王瑋說：“義興鎮從‘強、減、增、優’四個方面發力，破解‘小馬拉大車’的突出問題。下一步，我們將聚焦治理的堵點、難點，探索優化基層治理的新模式，把‘加強治理’與‘加快發展’結合起來，通過加快鄉村產業發展，讓農村黨組織更強、農村更美、農民更富。”
為做好依法有據出具証明事項的工作銜接，針對“群眾找上門，証明不出具，事情懸在空”的情況，本著便利居民群眾辦事創業的原則，在全縣村(社區)推行“指引+代辦”兩項服務，由縣委社會工作部牽頭，相關成員單位配合，制定“減証便民辦事流程”，村(社區)干部對辦理部門、辦理人員、咨詢電話提供指引服務。同時，針對老弱病殘、返鄉群眾以及情緒激動群眾辦理“負面清單”事項，由村(社)干部提供代辦服務，確保特殊群眾“一次上門，零次跑腿，一次辦結”。
(張耀月 路鑫)
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