古交市常安鄉:黨建引領推動基層治理“多格合一”
古交市常安鄉:黨建引領推動基層治理“多格合一”
山西新聞網三農頻道訊 今年以來,古交市常安鄉將組織體系建設作為農村治理突破口,通過黨建引領織密“微網格”、筑牢“微陣地”、細化“微服務”,整合黨建、綜治、公安、信訪、民政、應急管理等部門延伸到村級的管理服務事項、資源和力量,探索“多格合一”,推動網格化管理“攥指成拳”、形成合力。
一網統領激活基層治理“神經末梢”
按照合理布局、規模適度的原則,以行政村為界,以自然村、村民小組為基本單元,將12個行政村劃分為13個網格(其中辛庄村劃分2個網格),設70個微網格﹔發揮黨建引領,把黨建工作“觸角”延伸到網格,成立13個網格黨支部,建立27個黨小組,以黨建引領激活基層社會治理新效能。同時將地質災害、林田路井、河流溝壑等風險隱患點全部納入網格管理,不斷提升網格治理精細化水平。
參照全科網格團隊+專業網格團隊+志願網格團隊的總方向,結合常安轄區實際情況,創新“網格長+黨員+村民代表+輔警+網格員+N(N指專業網格團隊)”的“六聯動”工作模式。梳理並規范網格內各類員的工作職責,厘清網格巡查事項的來源依據、權責邊界,逐一明確各事項的設立依據、主管單位、處置單位、責任邊界、結案標准等。逐步完善崗位目錄,建立職責清單。探索雙向考核監督機制,逐步建立權責相統一的科學化、規范化考評機制。鄉綜治中心定期派監督人員對發現主體和處置主體的工作情況進行檢查,提高問題的發現和處置質量,結合平台案件處置數據及簽到情況,每月對發現、處置單位進行考核,並將考核結果將在一定范圍公布。把考評結果作為落實報酬待遇、績效獎勵、評優選先的主要依據,激發網格隊伍內生動力。
各員齊動強健基層治理“機體細胞”
按照“眼睛向下、面向基層”的原則,將工作力量、服務資源向基層傾斜、向網格下沉。除了將各類員編入網格專業團隊之外,還將退休老黨員、入黨積極分子、志願者、律師等力量編入志願網格團隊,為最基層的網格壯馬強基,有效為基層治理賦能。利用該鄉“五單工作法”(一線“提單”、分類“審單”、對責“派單”、辦理“執單”、群眾“評單”),通過平安太原APP,精准派單,主動服務。落實“三必訪、四必清、五必到”服務,“三必訪”即普通家庭每年必訪,困難家庭、重殘家庭、重點幫扶家庭每月必訪,獨居老人每周必訪﹔“四必清”即家庭情況必清,村內設施必清,矛盾隱患必清,政策傳達必清﹔“五必到”即困難村民家庭變故必到,村民突發生活困難必到,鄰裡糾紛必到,村內突發事件必到,治安案件必到。及時發現困難人群的幫扶需求,主動為其講解救助政策。
雙線並行暢通基層治理“最后一米”
建立線上線下為民服務、工作閉環流轉、事件聯動處置等機制,實現網格工作情況掌握更清晰、發現問題更及時、處置問題更迅速。試行召開“六點”碰頭會,即每天下午6點村書記聽取村內警務人員、網格員、微網格長日常工作、隱患點、矛盾點情況匯報,形成“排查-發現-交辦-處置-反饋-復核”的處置閉環,達到“小事不出格、大事不出村,人在格中走、事在格中辦”,打通服務群眾“最后一米”。
(李昊)
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