發展新時代“楓橋經驗”，交出合格民生答卷
黎城縣洪井鎮著力構建“洪井式”基層治理體系
發展新時代“楓橋經驗”，交出合格民生答卷
黎城縣洪井鎮著力構建“洪井式”基層治理體系
山西新聞網三農頻道訊 近年來，在新的基層治理趕考路上，黎城縣洪井鎮持續加強黨建引領基層治理工作力度，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，著力構建“洪井式”基層治理體系，實現了“人在格中走，事在格中辦”，基層網格治理作用進一步凸顯，有效推動洪井鎮向著打造“政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐”五治融合黨建引領基層治理新格局不斷邁進。
強基建制：打造黨建引領基層治理新格局
洪井鎮全面加強鎮、村、網格三級黨的領導和黨的建設，創新落實大數據+網格化+群眾路線協同治理機制，著力構建黨建引領基層治理的基層治理體系，加快打造“政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐” 五治融合黨建引領基層治理新格局。
在這個多元共治格局中，黨的領導是根本保証。在此基礎上，洪井鎮多措並舉把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢不斷轉化為基層治理效能。優化鄉鎮基層支部網格31個、村民黨小組小網格58個，全覆蓋建立網格黨支部或黨小組，推動基層服務治理提質增效、提檔升級。採取常駐、輪駐、隨叫隨駐三種方式，將鎮派出所、國土所、司法所、安監站等各駐鎮單位全部納入綜治中心，構筑起“各炒一盤菜，共辦一桌席”的矛盾糾紛化解工作堡壘。
創新載體：立足實際探索基層治理新路徑
黨建“一子落”，治理“滿盤活”。堅持以黨建引領基層治理，讓黨組織成為基層治理的“主心骨”，已經成為洪井鎮實現高質量發展的法寶。
洪井鎮通過建立一網統攬、中心吹哨、三調聯動、賦能培訓、大數據+群眾路線、心理服務機制，健全全鎮一體化指揮調度中心，將26村劃分為26個基層網格，實現人、地、事、物、情等集成信息數據共享。通過健全訴調、警調、訪調，在鎮綜治中心、派出所、村級同時建立多元化解矛盾糾紛調解室，從群眾往上跑改為干部往下走，真正實現矛盾糾紛調處一站式服務。組建成一支29人的全科網格隊伍，在走村入戶中廣泛開展矛盾糾紛排查化解、“八必查八必問”、掃黑除惡、防范電信網絡詐騙宣傳和安全生產檢查等工作，對轄區隱患問題主動排查，做到底數清、情況明、早發現、早處置。實現“小事不出網格，大事不出鄉村，矛盾不上交，服務不缺位”。今年以來，共排查出鄰裡糾紛、土地糾紛、安全隱患等矛盾糾紛200余件，均已全部解決。
多向出發：賦能基層治理“精”“細”兼具
洪井鎮為將矛盾糾紛化解工作做細做實，出台了《洪井鎮信訪事項和矛盾糾紛化解工作辦法》，詳細解讀直接發現和間接發現信訪矛盾解決流程及矛盾糾紛化解分級處置標准以及相關流程，在直接發現和間接發現的各類民事訴求，可以村級解決的，填寫“信訪事項交辦卡”，按照“分級處置責任及措施”進行矛盾化解﹔不適宜村級解決的，由鎮信訪聯席辦根據案件情況，分析研判后填“信訪事項交辦卡”，由鎮調解委會進行案件化解。
“背包警務”：用心背出一條為民服務路
洪井派出所依托“一村一輔”，根據轄區實際情況、自身工作和群眾需求，在日常工作中不斷摸索，推出“辦好的身份証、戶口本、警民聯系卡、宣傳資料、調解書、筆錄紙、卷尺、急救包、記錄本、照相機和用於拍攝証件照的白底布”等基層服務工具全覆蓋的“背包警務”，將証件辦理、送証上門、法律宣傳、信息採集、矛盾糾紛化解等警務集合“裝”進包裡，把派出所業務延伸到群眾的家門口和田間地頭。背上“背包”，走出“家門”，主動“上門”，“背包警務”讓民輔警卷起褲腿邁開步，主動走到田間地頭，走到村民群眾中去，深入了解群眾所思所想、所需所盼，面對面為群眾排憂解難，主動服務，這不僅是警務工作方式的積極創新，也是思想觀念和工作作風的深刻轉變，從群眾跑腿到民警跑腿，小小的“背包”服務的是民生，體現的是責任，連接的是民心，守護的是平安!
雪亮工程：精密構建織密治安防控“天網”
活用數字化工具，穩步構建“綜治中心雪亮工程”智能化管理體系，集中力量推動視頻監控系統建設，切實加強視頻監控資源整合接入。投資30余萬元對全鎮“雪亮”工程進行了全面提質升級，全鎮26個村重點地段87個攝像頭已全部接入鎮綜治中心，15個重點村實現視頻監控與宣傳廣播同步進行﹔積極探索“互聯網+網格化+數據化”模式，利用“長治網格APP”智能化建設全覆蓋，為開展掃黑除惡、矛盾糾紛排查化解等工作提供科技支撐，實現人防、技防水平再上新台階，極大提高防控的手段和范圍，推動治理精細化、精准化、高效化。
掃黑除惡：全力推進掃黑除惡斗爭走深走實
洪井鎮堅持把源頭防范作為常態化開展掃黑除惡斗爭的治本之策。通過平安志願者、網格員隊伍、行政執法人員等開展法治進校園、進農村、進企業活動，圍繞政策宣傳、法律知識、矛盾化解等方面，提升群眾法治素養能力，樹牢群眾知禮守法的意識。堅持把掃黑除惡常態化工作作為平安建設工作的重中之重。明確目標任務，強化責任落實，加大對重點人員、行業領域的線索摸排。鎮綜治辦、派出所、司法所等職能部門對各自領域內涉及的相關線索逐一細致排查，確保各類線索查實查透。堅持在人員集中的場所向群眾發放掃黑除惡宣傳資料，用通俗易懂的語言向群眾講解掃黑除惡的相關法律知識以及重大意義，鼓勵群眾積極提供涉黑涉惡線索、檢舉揭發黑惡勢力，構筑群防群治社會基層治理新格局，在全鎮營造良好的社會氛圍。
(張燕飛）
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